您提出的“关于加快石嘴山市中药材产业发展的提案”收悉,现答复如下:
一、工作现状和进展情况
近年来,我市高度重视中药材产业高质量发展,印发《石嘴山市关于促进中医药传承创新发展的实施方案》,对大力推动中药材质量提升和产业高质量发展提出了具体措施。市卫生健康委积极对接国家、自治区中医药管理局,持续加强与有关部门的协同配合,推进酸枣、菟丝子等中药材产业发展,在中药材种植规模化、标准化等方面取得了初步进展。
二、关于提案内容的答复
(一)建立健全沟通协调机制。为持续推进中药材酸枣种植相关工作,市卫生健康委吴少斌主任一行赴国家部委对接工作,先后与国家中医药研究所郭兰萍所长团队、国家中医药管理局马忠明副司长进行了交流座谈,郭兰萍所长、马忠明副司长对石嘴山市发展菟丝子、酸枣种植的设想和具体规划给予了一致肯定,并指定国家中医药研究所相关专家负责指导落实我市菟丝子、酸枣种植、药食同源申报等。同时,市卫生健康委加强与自然资源局、农业农村局等部门沟通协调,积极推进中药材种植规划落地见效。
(二)因地制宜发展中药材种植。积极鼓励农民种植中药材,全市中药材种植面积稳定在5万亩以上,种植的中药材主要有菟丝子、韭菜子、黄芪、枸杞、山药、甘草、菊花、酸枣等。道地中药材主要有菟丝子、韭菜子、黄芪、蒲黄等。药食同源中药材主要有枸杞、山药、甘草、菊花、酸枣等。从种植面积来看,以菟丝子、枸杞为主,占比在90%以上,韭菜子、菊花、甘草、酸枣、山药等占比较小。2024年,市自然资源局牵头编制了酸枣种植项目建议书,规划种植1.6万亩,2025年依托河东沙地系统治理示范工程计划种植酸枣2000亩,目前已完成1300亩种植。
(三)支持中药企业加工技术创新。先后实施科技项目4项,支持中药材种植和加工技术创新。积极争取药食同源生产审批,为德希恩实业、蓉盛康苁蓉生物、链杞智汇科技等3家企业成功办理药食同源许可备案,争取石嘴山市成为肉苁蓉、黄芪、灵芝三类药材种植试点地区,协助解决灏瀚生物、德希恩等企业建设、生产等困难。平罗县安盛生物科技投资1816万元建设2000吨甘草切片项目,目前已完成建设。由宁夏仁源药业有限公司作为主要生产经营单位申报的“平罗菟丝子”已成功获得全国名特优新农产品称号。
(四)强化中医药人才队伍建设。持续优化人员激励机制,允许医疗服务收入结余用于人员奖励。充分发挥中医药名医、名师、名家作用,依托郭志强、张允岭、魏子孝等14个国家级、自治区级名医工作分站(室),持续做好师承备案跟师学习;依托与知名中医医院建立的中医药人才培养机制,多渠道组织人员进修,2025年计划组织中医药人才外出进修50人次,已派出进修20人次;常态化开展培训教育,建立中医药继续医学教育学习平台,继续中医药继续医学教育项目培训,常态化开展“杏林论坛”“国医大讲堂”“名医学术思想传承培训班”“经方论坛”。
三、下一步工作目标和计划
一是大力发展中医优势专科、推广中医药适宜技术,做强市级中医医院龙头、夯实基层中医药服务网络,构建“防、治、康”一体的中医药服务体系。二是充分发掘本地土壤富硒、引黄灌区等自然优势,发展中药材种植,特别是重点优势品种;强化标准化指导和管理,巩固地理产地基础,争取完成核心产地团体标准制定,通过药食同源认定,扩大酸枣种植。三是扩大对外交流合作和宣传推介,通过举办研讨、节令活动和中医药文化节,建设中医药文化一条街等示范引导中医药文化和产业发展。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
石嘴山市卫生健康委员会
2025年8月14日
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