市人民政府办公室关于认真做好

自治区十二届人大五次会议代表建议和自治区政协十一届五次会议提案办理工作的通知

石政办发〔2022〕36号

市政府各相关部门：

2022年，自治区人民政府转交我市办理的自治区十二届人大五次会议代表建议13件（协办13件），自治区政协十一届五次会议提案12件（协办12件）。为做好自治区人大代表建议和政协提案办理工作，进一步提高办理质量，现将有关事项通知如下：

一、高度重视，精心组织，压实办理责任

建议提案办理是政府及其部门的法定职责，是政府依法接受法律监督、民主监督、社会监督的重要举措，对坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、推进法治政府建设具有积极作用。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好建议提案办理工作意义重大。各承办单位要进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从贯彻落实全过程人民民主、坚持以人民为中心的发展思想的高度，把建议提案办理作为重要政治任务纳入本单位总体工作，加强领导，精心部署，扎实推进，全面落实。

二、严格时限，精准办复，规范办理程序

（一）严格办结时限。今年交由我市办理的13件自治区人大代表建议、12件自治区政协提案均为协办件，为便于联系沟通，将自治区主办厅局下级对口单位确定为我市的承办单位。由我市协办的建议提案，承办单位于5月20日前将协办意见报市政府办公室归口秘书（具体联系人见附件1、2），经市政府归口副秘书长审核后，报市政府秘书长审定并呈市政府分管副市长签发，于6月10日前函告自治区主办厅局。

（二）准确规范答复。建议提案办理复文要严格按照规定要求和格式行文（附件3）。所提问题已经解决或被采纳的，用“A”标明；所提问题部分解决及纳入规划逐步解决的或部分采纳的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因待以后解决的，以及所提问题留作参考的，用“C”标明。办理复文是否公开，需在复文首页上按照公文公开属性标注要求规范标注。办理复文需书面抄送自治区人民政府督查室，建议复文同时抄送自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会，提案复文同时抄送自治区政协提案委员会。市政府办公室归口秘书负责对建议提案办理复文格式进行审核，统一行文，函告自治区主办厅局。

三、强化沟通，严肃督考，提升办理质量

（一）加强沟通协商。各承办单位要把沟通协商作为办理工作的必须环节，做到先沟通后办理、不沟通不办理。要认真听取代表委员的意见建议，找准解决问题的措施和途径，提高办理工作的针对性和实效性。协办单位要加强与主办单位的沟通协调，积极配合、共同研究办理事项，商讨解决措施，合力解决问题。对存在分歧意见的要充分沟通协商，形成一致意见后再办理和答复。

（二）突出办理实效。各承办单位要把建议提案办理工作与建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区结合起来，与改善民生、解决群众急难愁盼问题结合起来，切实把建议提案办理落到实处。凡是有条件或经过努力能解决的，要集中力量尽快解决；因条件所限一时难以解决的，要制定计划，创造条件逐步解决，并及时将进展情况向代表委员反馈；因各种原因确实无法解决的，要实事求是向代表委员做好解释工作，取得代表委员充分理解。

（三）提高复文质量。各承办单位要树立鲜明质量导向，坚持实事求是、开诚布公，提高答复意见的针对性和可操作性，注重向代表委员反馈建议提案落实和吸收采纳情况。办理复文需经承办单位主要负责人严格审核把关后答复，杜绝以工作情况汇报代替答复，杜绝敷衍应付草率答复，杜绝出现语不达意、错字漏词等现象。

（四）严格督办考核。市政府督查室要对各承办单位建议提案办理情况开展督促检查，特别是对事关群众切身利益、社会广泛关注的建议提案加大跟踪督办力度。若出现代表委员反馈不满意、不沟通办理、无故超时复文、复文质量不达标或格式不规范等情形，要对承办单位进行全市通报批评，作为效能目标管理考核扣分项重要依据。

    联系人：谭 凯  联系电话：2218451

    附件：1．自治区十二届人大五次会议代表建议（协办件）

             办理工作责任分工表

2．自治区政协十一届五次会议提案（协办件）办理

             工作责任分工表

          3．建议提案协办意见的函（格式）

                             石嘴山市人民政府办公室        

                                 2022年4月24日            

    （此件公开发布）

附件1

自治区十二届人大五次会议代表建议（协办件）办理责任分工表

附件2

自治区政协十一届五次会议提案（协办件）办理责任分工表

附件3

建议提案协办意见的函（格式）

〔办复情况标记A、B或C〕

  〔公开属性标记〕

宁夏回族自治区× ×厅（局、委、办）

关于自治区十二届人大五次会议（自治区政协十一届五次会议）第××号建议（提案）

协办意见的函

X X X（主办单位）：

现就XXX代表（提案者）提出的《关于X X X X X X X X X的建议（提案）》，提出如下协办意见：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

                                  （印章）

                                 X X X单位

                              2022年X月X日       

联系单位及电话：

抄送：自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会（自治

      区政协提案委员会），自治区人民政府督查室。