市燃煤锅炉淘汰整治工作方案
石政办发﹝2017﹞83号
为认真贯彻落实《自治区人民政府关于2017年民生实事任务分工的通知》（宁政发﹝2017﹞2号）和《自治区党委办公厅人民政府办公厅〈关于建立网格化环境监管体系的指导意见〉的通知》（宁党办﹝2016﹞50号）要求，全面开展城市建成区燃煤锅炉淘汰工作，按时完成目标任务，结合石嘴山市实际，制定本方案。
一、工作目标
对全市燃煤锅炉现状进行全面基础调查，按照自治区、市、县三级环境监管网格，建立全市燃煤锅炉监管信息化平台。对城市建成区集中供热管网覆盖区域内燃煤锅炉全部淘汰。建成区集中供热或供气管网覆盖不到的区域，实施锅炉“煤改气”“煤改电”。对暂不能拆除的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉实施治理改造并安装在线监控设施，确保达标排放。
二、重点任务和责任分工
（一）燃煤锅炉淘汰。大武口区、惠农区、平罗县城市建成区内集中供热管网覆盖区域内燃煤锅炉全部淘汰。2017年6月底前，完成燃煤锅炉淘汰任务的50%；8月底前，完成淘汰任务的80%；10月底前，完成全部淘汰任务。
牵头单位：市住建局、市环保局
责任单位：三县区人民政府、各开发区管委会
配合单位：市市场监管局、星瀚集团
完成时限：2017年10月底
（二）燃煤锅炉改造。对暂不能拆除的2台20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施治理改造并安装在线监控设施，确保达标排放。2017年10月底前，完成燃煤锅炉改造（含安装在线监控设施）。
牵头单位：市环保局
责任单位：三县区人民政府、各开发区管委会
配合单位：市市场监管局
完成时限：2017年10月底
（三）清洁能源替换。
1.出台全市“煤改气”“煤改电”等清洁能源替代政策。下达2017年度全市“煤改气”“煤改电”等清洁能源替代工程计划，并纳入《2017年大气污染防治项目清单》。
牵头单位：市环保局、市发改委
责任单位：三县区人民政府、各开发区管委会
配合单位：市住建局、市场监管局
完成时限：2017年5月底前
2.2017年8月底前，完成“煤改气”“煤改电”等清洁能源替代工程计划任务的80%；9月底前，完成全部任务。
牵头单位：市环保局
责任单位：三县区人民政府、各开发区管委会
配合单位：市发改委、工信局、财政局、环保局、住建局、市场监管局、星瀚集团、国网石嘴山供电公司。
三、工作要求
（一）加强组织领导。三县区人民政府、各开发区管委会要高度重视燃煤锅炉淘汰整治工作，牢固树立“民生为先”的理念，坚持把锅炉整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，明确牵头部门、配合部门和责任人，形成层层抓落实的工作格局，深入推进锅炉淘汰治理，确保当年完成、当年见效。
（二）形成工作合力。市住建、环保、发改、工信、市场监管等部门要加强沟通、主动作为、互相配合。要与三县区人民政府、各开发区管委会进一步加强对接，确保燃煤锅炉专项整治工作形成合力。
（三）强力推进工作。三县区人民政府、各开发区管委会要进一步细化实施方案的目标任务，做到每一阶段、每一季度都有具体的工作安排、进度要求。按照自治区、市党委、政府环境保护网格化管理的要求，建立属地网格化管理体系和管理措施，落实县区、园区网格化管理网格划分和管理责任主体及责任人。充分发挥网格管理员的作用，加强燃煤锅炉整治项目监管，扎实推进燃煤锅炉淘汰和改造。
（四）严格监督考核。严格落实月调度、季督查通报、年终考核的工作机制，扎实推进燃煤锅炉专项整治工作。由市住建局、环保局会同政府督查室，定期对专项燃煤锅炉整治工作进展情况进行督查，及时通报督查中发现的问题，并向市“蓝天碧水•绿色城乡”专项行动领导小组报告。年底考核结果向市委组织部、目考办通报，作为党政领导干部综合考评、效能考核、以奖代补资金安排的依据。
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石嘴山市人民政府办公室
2017年5月12日
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