民建石嘴山市委会：

您提出的关于加强对建筑垃圾进行科学处理和利用的提案收悉，现答复如下：

一是针对的探索建筑垃圾处理新模式和建设建筑垃圾收运处一体化生产线问题。根据《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》第十一条：“鼓励墙体材料生产企业利用工业非危险固体废物、建筑渣土、河道淤泥等无毒无害的废弃物开发、生产新型墙体材料，促进资源综合利用。生产新型墙体材料的企业，享受国家和自治区规定的以下税收优惠：（一）新型墙体材料产品掺兑不低于百分之三十的煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废物和建筑固体废弃物的，免征增值税。”积极创建了自治区级建筑产业化生产基地，宁夏中节能新材料有限公司被批准为自治区级建筑产业化基地。

二是针对扶持相关企业引进以建筑垃圾为主要原材料的生产技术问题。全市通过认证的新型墙体材料生产企业共计20家，产品有煤矸石烧结多孔砖，煤矸石烧结空心砌块，粉煤灰蒸压砖、粉煤灰蒸压砌块，轻集料混凝土小型砌块等多种产品，建筑项目全部使用新型墙体材料。依据《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》第十一条 鼓励墙体材料生产企业利用工业非危险固体废物、建筑渣土、河道淤泥等无毒无害的废弃物开发、生产新型墙体材料，促进资源综合利用。生产新型墙体材料的企业，享受国家和自治区规定的以下税收优惠：（一）新型墙体材料产品掺兑不低于百分之三十的煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废物和建筑固体废弃物的，免征增值税；（二）生产《新型墙体材料目录》中的产品的，其增值税实行百分之五十即征即退；（三）新型墙体材料产品原料掺兑百分之七十以上的煤矸石、粉煤灰、炉渣等工业废渣的，取得的收入减按百分之九十计入当年收入总额；符合国家鼓励类产业目录的，享受西部大开发税收优惠政策，按百分之十五税率征收企业所得税。

三是针对鼓励优先采用建筑垃圾综合利用产品问题。依据《宁夏回族自治区新型墙体材料推广应用管理规定》，第十八条 建筑工程按照施工图设计文件要求全部使用经过认证的新型墙体材料的，所缴纳的专项基金全额返还。市住建局严格执行国家及自治区建筑节能与墙材改革法律法规和强制标准，新建住宅建筑在执行建筑节能65%标准的基础上，鼓励部分项目实施75%的标准试点工作。严格执行建筑节能设计审查、竣工验收备案和节能信息公示制度，对未经审核、未按照节能设计和擅自降低节能标准工程，一律不予办理工程报建和竣工验收。将建筑节能列入专项审查范围，严格查验建筑节能设计备案登记表和节能设计图，不达标准，不予办理报建手续、不发放施工许可证，要求各监理单位加强建筑节能材料进场核验、见证取样、施工、验收等环节的监督管理，严禁使用国家和自治区明令淘汰的技术和产品。

石嘴山市住房和城乡建设局

2019年9月2日