各县区应急管理局,局各执法科室(支队):
为进一步优化行政处罚信息信用修复机制,引导和帮助市场主体及时纠正失信行为、重建重塑信用,根据《中华人民共和国行政处罚法》《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委令第58号)等文件精神,现就实行行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同达”工作制度(以下简称“两书同达”工作制度)通知如下,请认真组织实施。
一、高度重视信用修复主动告知制度
行政处罚信息信用修复工作是社会信用体系建设的重要组成部分,能够提高失信主体诚信意识和法治观念,保障失信主体的合法权利,增强企业市场竞争力。建立“两书同达”工作制度对鼓励失信主体主动整改失信行为、规范生产经营活动有着非常重要的意义。各县区应急管理局及局各执法科室(支队)要统一思想,提高认识,周密部署,切实把此项制度落到实处。
二、认真落实信用修复主动告知工作
(一)各县区应急管理局及局各执法科室(支队)在依法作出行政处罚决定时,按照“一处罚一告知”和“谁处罚谁告知”的原则,在向行政相对人下达《行政处罚决定书》(除警告、通报批评)时,同步向行政处罚相对人送达《行政处罚信息信用修复主动告知书》(以下简称《告知书》,见附件1),主动告知当事人享有信用修复权利,指导企业认真填写《行政处罚信息信用修复主动告知书回执单》(以下简称《回执单》,见附件2),帮助市场主体充分了解信用修复的权利义务,引导市场主体主动履行处罚义务、纠正失信行为、消除不良影响、重建重塑信用。
(二)即时告知内容主要包括:
1.公示情况:行政处罚信息将在7个工作日内在“信用中国”同步公示(法律法规另有规定不予公示的除外)。
2.失信类型:行政处罚相对人失信行为的严重程度。即一般失信行为、特定严重失信行为。
3.最短公示期:根据行政处罚相对人失信行为的严重程度,公示期分别为3个月、一年和三年。最短公示期满后,企业可在线(信用中国https://www.creditchina.gov.cn/xyxf/xfzn/)申请进行信用修复。
4.信用修复方式和流程(见附件3)。
5.其他需依法告知信息。
(三)在行政处罚相对人满足修复条件时,及时通过电话、短信等形式,提醒其进行信用修复并帮助完善修复材料,降低行政处罚的不良影响。
三、相关要求
(一)提高思想认识。建立“两书同达”工作制度,是优化营商环境、提升信用服务水平的一项重要举措,各县区应急管理部门及局各执法科室(支队)要强化主体责任意识,按照“谁处罚、谁认定、谁负责”的原则,统一思想,周密安排,抓实重点环节,切实把行政处罚信息信用修复即时告知制度落到实处。
(二)强化责任落实。各县区应急管理局及局各执法科室(支队)是落实“两书同达”工作制度的第一责任主体,要做好工作衔接,及时告知行政处罚案件所涉及的市场主体告知信用修复有关政策。
(三)加强宣传引导。各县区应急管理局及局各执法科室(支队)要通过局网站、微信群、公众号等渠道积极宣传行政处罚信息信用修复政策,真正为市场主体提供便捷的信用修复服务,及时化解对市场主体带来的不良影响。
附件:l.行政处罚信息信用修复主动告知书(模板)
2.行政处罚信息信用修复主动告知书回执单
3.信用修复流程图
石嘴山市应急管理局
2024年10月29日
(此件公开发布 联系人及电话 :马宁,2218589)
附件1
石嘴山市应急管理局行政处罚信息信用修复
主动告知书 (模板)
编号:
___________(行政相对人名称):
我局于____年____月____日对你单位下达的行政处罚决定书(决定书文号)。
按照《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等文件规定,该行政处罚信息将在7个工作日内上报宁夏十公示信息报送系统,推送至“信用中国”网站进行公示。
根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委令第58号)规定,行政处罚信息自行政处罚决定日起,最短公示期为3个月,最长公示期为3年,其中涉及食品、药品、特种设备、安全生产、消防领域行政处罚信息最短公示期1年(详情可参考信用信息修复指南:https://www.creditchina.gov.cn/xyxf/xfzn/)。你单位失信行为属于一般失信/特定严重失信行为,可在完全履行行政处罚决定规定义务并满足最短公示期后(一般行政处罚最短公示期为3个月,特定行政处罚最短公示期为12个月),登录“信用中国”网站申请在线修复线上办理,“信用中国”网站10个工作日内完成信用修复审核,并撤下相关公示信息,信用修复业务受理情况、审核进度和结果可通过“信用中国”网站实时查询。
行政处罚决定机关名称:
年 月 日
备注:此告知书一式两份,一份留存执法案卷,一份交当事人。
附件2
石嘴山市应急管理局行政处罚信息信用
修复主动告知书回执(模板)
我单位已收到_____________(单位名称)行政处罚决定书(处罚决定书文号)的行政处罚信用修复主动告知书(编号________),已经了解行政处罚公示时间和信用修复政策。
签字: 年 月 日
附件3
法人和非法人组织行政处罚信息
信用修复流程指引
为引导失信主体规范、便捷办理信用修复,维护信用主体合法权益,根据《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委令第58号)相关规定,特制定本指引。
第一步查看行政处罚信息是否达到最短公示期
1.登录“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn),在网站首页顶端查询栏输入主体名称或者统一社会信用代码,点击“搜索”,找到主体信息。
2.找到“行政管理”,点击下方的“行政处罚”分类,可以看到相关行政处罚信息。
3.查看行政处罚信息右上角的“在线申请修复”按钮。按钮为灰色,则表示未达到政策规定的最短公示期。按钮为红色,则表示已达到政策规定的最短公示期,具备信用信息修复申请条件。
第二步准备相关资料
材料一:《失信行为纠正后的信用信息修复业务办理授权委托书》或者《法定代表人身份证明书》;
材料二:其他行政处罚由处罚机关出具《失信行为纠正后的信用信息修复申请表》,或者其他可说明相关责任义务已履行完毕的材料,如缴交罚款的收据、行政处罚机关出具的相关整改证明材料等;
材料三:《失信行为纠正后的信用信息修复承诺书》。
以上材料模板均在“信用中国”网站右侧信用修复栏目“流程指引”中下载。
第三步提交修复申请
点击“在线申请修复”按钮,根据页面引导填报信息:
1.按照行政处罚作出机关所在地点选择受理地点;
2.填写企业经办人信息(需与授权委托书一致);
3.提交修复证明材料(材料一、二、三);
4.勾选隐私条款,并确认上述信息填写无误后,点击“提交”按钮。提交成功后,注意查收通知短信。
第四步查看修复申请
可通过通知短信中的“办理进度查询码”在线查看受理情况、审核进度和审核结果。
查询地址:
https://public.creditchina.gov.cn/htmls/repair3/repairSearch.html
第五步修复结果反馈
如申请资料符合要求,“信用中国”网站自提交成功之日起10个工作日内完成信用修复审核,撤下公示信息。
如申请资料不符合要求,将反馈原因。
附件下载:
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