丁红艳、王远、刘碧芳、赵金梅、王彩凤代表：

您提出的关于加强产业工人培训的建议收悉，现答复如下：

今年以来，市人社局紧紧围绕“稳增长促发展攻坚年”行动要求，加大产业工人技能培训、高技能人才培养工作力度，全市技能人才队伍不断壮大，高技能人才比例稳步提高，为助力打好“六个攻坚战”、促进产业转型示范市高质量发展提供了坚实的人才保障。

一是聚焦培训方式，丰富产业工人多元育训模式。深入实施“技能照亮前程”培训行动，坚持产业导向，充分发挥企业培训主体作用，突出高技能人才和产业急需紧缺人才培训。制定印发《石嘴山市人力资源和社会保障局关于做好2025年度政府补贴性职业技能培训工作的通知》，创新建立“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，通过“订单式、定岗式、定向式”和“直补个人”等方式开展职业技能培训。截至目前，全市开展政府补贴性职业技能培训79期，培训3211人。其中，聚焦零就业家庭成员、农村转移劳动力、毕业年度未就业大学生等六类人员培训2576人，培养急需紧缺职业（工种）865人，培养高技能人才1391人。充分发挥劳模工匠人才的示范引领作用，新材料、装备制造、冶金、化工、现代农业等产业12名劳模工匠分别和企业职工、宁夏工匠学院的学生代表签订了师带徒结对协议。举办2025年产业工人（电工、电焊工）技能提升培训班，邀请电工、电焊工行业资深专家及工匠学院的教师授课，通过“理论+实操”双规并行模式为大武口区的100余名企业职工开展培训。持续深化产教融合、校企合作，拓宽“冠名班”“工匠班”“订单班”人才培养路径，分段培养、协同育人，实现产教融合与高素质技能人才培养互促共进。目前，宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院已与共享铸钢、奔牛集团等120余家企业开展深度合作，累计签订200余个订单班、建立企业校外实习实训基地93家，市属高校应届毕业生就业落实率突破65%，高于全区平均水平20个百分点。充分发挥石嘴山市新业态、新模式从业人员技能培训重点联系城市优势，围绕无人机驾驶员、人工智能训练师、互联网营销师等数字化职业（工种）开展培训，2025年以来累计培训256人。

二是聚焦载体建设，打造产业工人技能培训平台。聚焦产业转型与“区域化+网格化”产改模式，着力为职工搭建学赶先进精进技能的平台。鼓励支持重点企业、职业院校建设装备制造、新型材料、现代化工等战略性新兴产业及托育、护理、康养、家政等民生重点领域高技能人才培养载体，2025年新申报2家国家级技能大师工作室、1家自治区级高技能人才培训基地、3家自治区级技能大师工作室，目前正处于综合评估阶段。截至目前，依托天地奔牛、晶体新能源、建龙特钢等重点企业建成市级高技能人才培训基地15家、技能大师工作室34个，通过重点培育、择优推荐，获批国家级高技能人才培训基地2家、技能大师工作室8个，自治区级高技能人才培训基地3家、技能大师工作室7个。聚焦破解“评管分离、重建轻管”的问题，探索建立高技能人才培养载体项目年度考核和动态考核机制，有效调动项目实施单位建设管理主动性和技能人才培养积极性，带动培养技能人才3.59万人。

三是聚焦师资培养，深化“工匠师资”培育选用。坚持“为地方经济服务、为地方产业服务”的理念，建立了高技能人才合作交流机制，推动院校、校企之间师资互聘及名师、大师等资源共享。通过建立“双师型”教师引进、培养、使用机制，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动，不断优化人才队伍结构，提升专业技能水平。目前，全市已有“双师型”教师247人。围绕产业转型示范市高质量发展需求，指导院校动态调整和优化专业布局。目前，我市院校开设专业中对应自治区“六新六特六优”产业开设的专业32个，其中对接“六新”产业23个，对接“六优”产业9个，停办建筑工程施工等不适应地方经济社会发展的专业8个，新增光伏工程技术应用、医学检验技术等专业12个，对先进制造类、人工智能类等多个“热门”专业扩大招生培养规模。建立全市“职业能力建设专家库”“职业技能培训师资库”，196名师资入库，74名专家入库，充分发挥各行业各领域专家在职业能力建设工作中的智力支持和技术支撑作用。

四是聚焦培训质量，强化职业技能培训监管。深入推进民办职业技能培训机构“告知承诺制”审批改革，建立“审批+人社”审管联动机制，落实“双随机、一公开”常态化监管，组织开展技能提升行动和技能类“山寨证书”专项治理，有效规范职业技能培训市场。同时，建立“互联网+监管”机制，按照“凡补必进、不进不补”的原则，将政府补贴性职业培训全部纳“人社一体化”系统管理，强化技能评价过程监管，有效运用信息化系统实现评价全过程质量监控，培训全流程监管能力明显提升。目前，全市民办职业培训机构达到23家、公办院校备案开展职业培训机构3家。全市已备案9家评价机构，包括3家社会评价机构、4家企业评价单位和2所院校评价单位。

五是聚焦评选表彰，确保产业工人队伍稳定发展。健全完善企业技能人才培养、评价、使用、激励机制，激发调动产业工人学习技能的积极性。组织开展高技能人才评选表彰，截至目前，全市共有1人荣获“中华技能大奖”、9人荣获“全国技术能手”、11人荣获评“塞上技能大师”、36人荣获“自治区技术能手”称号。高技能人才中，7人享受国务院特殊津贴、4人享受自治区政府特殊津贴，推荐12人参加自治区专家疗养。组织全市“六新六特六优+N”产业领域相关企业及个人积极申报“以奖代补”奖补资金，激发人才主体培育高技能人才的内生动力。联合市委人才办、总工会启动2025年石嘴山市“石”百千万师带徒行动，举办第三届“石银杯”职工职业技能大赛，全市80余家企业1405名职工参与，开展46项技能竞赛，通过以赛促学、以学促练，全面提升产业工人技能水平，143名职工分别荣获一、二、三等奖，推动形成“以赛促训、崇尚技能”的良好氛围。截至目前，全市技能人才达到12.58万人，培养高技能人才1.77万人，高技能人才占技能人才比例达到14.06%，高于全区平均水平。2024年，市人社局作为全区人社系统唯一代表在自治区高技能人才工作座谈会上进行经验交流，相关工作得到自治区人社厅高度认可和肯定。

下一步，市人社局将联合市教育局、总工会，围绕培训平台、职教师资、培养模式、培训监管等方面，深入开展“技能照亮前程”培训行动，推进政府、高校、技工院校、职业院校、企业多元协同育人，构建多层级技能培训供给格局，培养更多高技能产业工人，为全市经济社会高质量发展提供有力人才支撑。

石嘴山市人力资源和社会保障局

2025年8月27日       

联系单位及电话：石嘴山市人社局 0952-2012633