民建市委会：

您提出的关于提升我市创业服务质效的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市紧紧围绕中央、自治区和市委、市政府决策部署，全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和最新指示批示精神，不断优化创业环境，提升创业服务质效，提高创业创新能力，完善政策扶持和孵化服务，最大限度释放创业动力，激发创业活力，为我市经济高质量发展提供有力支撑。

一、基本情况

我市落细落实创业扶持政策，对符合条件的创业项目全面落实一次性创业补贴、创业担保贷款、创业培训、大学生优秀创业项目评选、创业指导等扶持政策。针对在校大学生和毕业2年内的高校毕业生、就业困难人员、农村转移就业人员首次创办的企业，给予3000-12000元的创业补贴。对符合创业担保贷款条件的企业，给予最高400万元的贷款（按贷款实际利率50%贴息），对个人创业担保贷款10万元以下的，免除反担保。今年以来，发放创业补贴18笔16.7万元；发放创业担保贷款587笔3.44亿元。全市新培育创业实体2251个、创业带动就业9517人，开展创业培训360人，创业带动就业的示范效应和倍增效应明显。

二、办理情况

（一）搭建资源服务平台。构建市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）及个人（企业）四级管理五级协同就业服务体系，基于宁夏人社一体化系统，以“4+N”为架构，开发了石嘴山公共就业数字化服务平台，设置就业服务、创业创新、园区管理和失业动态监测预警等事项，针对求职者、企业、创业者等不同服务对象智能推送就业创业服务，实现人岗精准高效匹配。目前，已收集发布用工岗位1000余个，逐步在12个基层就业服务站进行试运行。进一步完善各级各类创业孵化示范基地功能，提升创业园区孵化服务能力，为有创业愿望的在校大学生、高校毕业生、失业人员等重点群体搭建创业孵化平台，提供创业孵化服务。由政府投资建设的孵化平台安排一定比例的办公场所，免费向创业者提供使用，并提供专业的创业指导，提高创业成功率。

（二）开展创业服务活动。持续深化“创业培训、贷款、孵化、服务”四创联动机制，构建“创业培训-精准指导-深度诊断”三位一体服务体系。建立“在石创客”培育体系，联合石嘴山市消防支队、石嘴山市启明星众创空间开展消防安全知识宣讲、中小企业数字化转型与网络安全培训、新媒体直播运营、电子商务创业创新、“创客说”等创业活动16期，服务创业者500余人次，营造了浓厚的创业创新氛围。举办了中小企业数字化转型与网络安全培训、突破中小企业战略发展瓶颈训练营等，对创业者和创业项目进行充分调研和评估，根据其特点和需求制定个性化的服务方案，开展“一对一”项目指导50余场，提高服务的精准度和有效性。完善跟踪服务机制，建立创业者档案，定期回访，了解创业进展和需求，及时提供必要的帮助和支持。

（三）强化服务质量评估。持续开展“源来好创业”“创业石嘴山”活动，建立科学的创业服务质量评估体系，提升服务质效。通过开展人社服务“三送五进”，进行政策解读、技能培训、融资支持等，并对服务活动进行全面、客观的多维度评价，继而提高服务流程的便捷性、服务内容的针对性、服务人员的专业性和创业者的满意度。同时，通过评估结果，挖掘创业服务中存在的短板弱项，提升服务的实用性和高效性。在激发创业活力提升和提高服务质效方面，充分发挥石嘴山市e+青年电子商务创业孵化园和大学生创业孵化园示范带动作用，搭建创业孵化平台，降低创业门槛和成本，打造并做靓“e创分享”品牌，促进我市创业生态良好发展。目前我市已建成17家创业孵化基地，其中国家级1家，自治区级12家。

石嘴山市人力资源和社会保障局 

2025年8月27日        

联系单位及电话：石嘴山市人社局 0952-2013854