九三学社市委会：

您单位提出的《关于加强社区居家养老体系建设的提案》收悉，现答复如下：

我局收到市政协十二届一次会议的相关提案后高度重视，及时将提案分解落实到具体责任科室，并将提案答复情况纳入科室督查考核内容。承办科室主动与提案单位联系，及时与三县区政府等协办单位进行沟通，把握提案的准确意图，确保办理效果。

一、主要做法

（一）创新服务模式，夯实居家养老服务基础。创新“互联网+养老”，打造“1+4+N”居家和社区养老服务模式。建成智慧健康养老服务信息平台和市级调度指挥中心，开通“12349”养老服务热线，改造建设社区（村）居家和社区养老服务中心（站）155个，开发启用智慧养老“e卡通”管理系统，开展“福满石嘴山”积福享福活动，线上线下同步，为老年人提供助餐、助洁等“十助”服务。依托山东青鸟软通公司“汇养通”智慧康养管理云平台，优化升级石嘴山市智慧健康养老服务信息平台，引入物联网技术和设备，在居家和社区养老服务中心（站）配备智能健康体检一体机、社区随诊箱、安装人流量计数器等，积极向老年人推广智能手环、手杖等智能设备，实现智能展示和服务全流程监控，为老年人提供精准高效的服务。与百度公司等进行战略性合作，积极引进培育居家养老服务企业、为老服务社会组织等资源，举办石嘴山智慧养老订制终端“石颐通”首发仪式，为困难失能老年人发放安装小度智能屏，有序开展线上线下服务，提升居家和社区养老服务水平。在大武口区金山社区等10个社区打造15分钟助老生活服务圈，为老年人提供多样化的服务。创新农村养老服务模式，利用闲置校舍等设施，建设农村互助养老院，为农村留守困难老年人提供互助、便捷、优质的养老场所。

（二）延伸服务触角，打造养老服务新格局。落实老年人高龄津贴城乡一体化、长寿保健金、老年人意外伤害保险等17项基本服务项目，推进基本养老服务均等化、标准化、法制化。采集录入老年人信息10余万人，开发启用留守老人巡访APP软件，定期巡访服务6.2万余人次，开展音乐照护等主题活动4万场次、养老服务巡回大集349场次，通过政府购买服务的方式，对2480名困难老年人进行筛查摸底、需求调查及能力评估，为3643名失能困难老年人分级进行助医、助洁、助浴等精准化的居家养老服务，为重度失能老年人家庭成员提供照护指导，提高困难失能老年人生活质量。探索建立居家社区养老服务“五社联动”机制，先后组建“青葱麻花”“凡事帮”“情暖万家”等49个为老志愿服务队伍，实施公益创投、社会工作服务项目，开展“爱心敲门”等关爱留守、空巢、高龄等老年人志愿服务活动600余场次。依托社区养老服务阵地，在原有社区老年人丰富的文化活动基础上，实施“塞上乐龄”老年大学试点项目，其中，大武口区3所，惠农区5所，平罗县 4所，实现辖区老年人“老有所学”“老有所乐”。

（三）加强设施建设，强化兜底保障水平。积极争取资金支持养老服务设施建设，成功申报民政部2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目，争取项目资金1480万元。争取国家支持，推动投资3460万元的石嘴山市颐享养老中心项目实施。引进民营资本，建成民办养老机构市永峰养老院、平罗县颐养中心、市兰山养老院等。积极争取资金1900余万元，新建、改扩建4个社区日间照料中心和6个农村老饭桌项目，建设大武口区街道综合养老服务中心项目，推进新建居住区按标准配套建设养老服务设施，支持社区嵌入式养老服务机构发展。加大对社区居家养老的支持力度，积极争取资金，对社区日间照料中心、老饭桌每年给予3万元、1万元运营补助；对居家养老服务中心、居家养老服务站每年给予5万元、4万元的运营补助，持续增强养老服务供给能力，促进养老服务业发展。

（四）提升服务能力，探索医养结合新模式。一是做实做细基本公共卫生服务项目，以老年人健康服务为重点，借助“云巡诊”服务车、服务包等服务载体，升级家庭医生签约服务，试行老年人预约服务、上门服务等个性化内容，扎实推进老年人健康体检和健康管理服务，做到老年疾病早发现、早诊断、早治疗。免费开展老年人健康体检6.09万人，提供中医体质辨识等中医药健康服务5.97万人。组建家庭医生签约服务团队238个，签约老年人7.2万人。二是进一步探索和创新医养结合机构内部管理、运行机构、服务模式等方面，推进多层次、多元化的健康养老服务模式，做优做实居家和社区养老的健康服务，促进医养深度融合。全市运营的18家养老机构中医养结合机构5家，与就近医院协议对接13家，推动机构医养融合发展。55家基层医疗卫生机构与辖区所有的居家和社区养老服务中心（站）签约合作，签约率达100%。

二、下一步打算

下一步，市民政局将深化居家和社区养老服务改革，继续联合市卫生健康委等单位，多措并举，吸引更多的企业和社会组织参与养老服务领域，持续为老年人提供专业化、智能化、便捷化、精准化的居家和社区养老服务，进一步丰富社区老年人文化生活，为老年人提供更多更好的养老产品和养老服务，鼓励老年人主动融入社区大家庭，增强老年人的幸福感、获得感和安全感。

石嘴山市民政局                      

2022年9月20日                      

联系单位及电话：石嘴山市民政局养老服务科          

0952-2033141