九三学社市委会：

贵单位提出的关于以园区转型提档升级推动引领我市工业产业高质量发展的提案已收悉，现答复如下。

一、强化规划引领，加大特色园建设力度。编制印发《石嘴山市推进园区转型发展高质量发展“十四五”规划》，明晰“十四五”园区发展方向。为进一步深化我市开发区体制机制改革，加快推动高质量发展，按照《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于促进开发区体制机制改革和高质量发展的实施意见》，制定《关于促进开发区体制机制改革和高质量发展的实施方案》，强化开发区的发展指引。加快推进特色园中园建设，协调为锂电池产业园争取中央预算内基础设施建设项目资金1821万元，为全区首例；协调解决氟峰新材料项目用电和4亿元融资需求，已放贷1.4亿元，支持项目推进；石嘴山（维尔）智能制造产业园项目1号厂房主体已完工，2号厂房主体完成；巴斯夫杉杉年产2.7万吨动力型锂电正极材料项目项目土建进度完成98%，设备采购进度完成50%，设备搬迁安装进度完成60%；瑞鼎新材料年产2万吨锂电池负极材料项目一期正在进行调试，二期主体建设基本完成，部分设备到位安装；氟峰新材料年产6万吨R152a、1万吨PVDF新建项目生产车间及办公楼全部封顶，正在进行管廊及设备安装，整体工程进度70%。

二、推动科技创新能力提升，开展招才引智行动。2022年来申报国家高新技术企业30家，自治区科技小巨人32家、自治区科技中小企业67家。举办各类培训9期，培训2500余人次，着力提升企业家综合素质。持续推进“四个一”行动，聚焦企业产业基础屏障和关键技术瓶颈，遴选揭榜企业17家，实施揭榜攻关项目18个，新培育技术创新示范企业2家、自治区级企业技术中心2家、制造业行业领先示范企业（产品）2家，分别占自治区总数50%、40%、40%。我市西北稀有金属研究院、蓝白黑循环科技等9家企业获评2022年自治区级专精特新“小巨人”，占全区获评企业数量的39.13%，获评数量位居全区第一。认真贯彻落实市委关于“六争”“两招两引”工作部署，坚持招商引资与招才引智相结合，深入企业一线调研，分析人才队伍现状，聚焦产业发展需求，着力引进急需紧缺人才。1-7月，全市全职引进创业创新人才52人，其中研究生3人，本科33人，大专16人。   

三、加速智能化技术改造，推动传统优势产业升级改造。制定印发了《石嘴山市工业数字化转型三年实施方案（2021—2023）》《石嘴山市关于实施“四大改造”推进工业转型发展实施方案》等政策方案，明确重点任务路线图、时间表， 通过挖掘工业大数据资源，加快推动互联网软件技术和工业技术深度融合，加快推进传统产业智能化改造；通过树立和推进一批典型示范项目，引导和带动我市工业企业向智能化方向发展提升，目前，全市累计应用工业机器人（臂）256台，机器人密度约为43.3台/万人，位列全区第二；新培育自治区级数字化车间2个、智能工厂1家、机器人推广应用示范企业3家，分别占自治区总数25%、33%、75%，累计分别达到11家、5家和14家，分别占自治区总数15.9%、15.6%、41.2%。  

四、加速园区生态重构，提升绿色发展水平。一是积极开展绿色创建，我市海力电子、市塑料厂、盈氟金和、荣华缘4家企业被认定为2022年自治区绿色工厂，获评数占此次全区绿色工厂总数的40%，争取资金557万元，占全区绿色工厂资金总数的37.6%，评定数量和争取资金额度位居全区五市第一。开展市级绿色工厂培育工作，制定印发了《石嘴山市数字化车间、智能工厂、绿色工厂认定管理办法》，开展第三方服务对接等相关工作，近期已开展相关评选工作。二是加大资源综合利用力度，平罗县阳光焦化有限公司、宁夏天地重型装备科技有限公司2家企业获评自治区节水型企业，节水型企业创建占全区节水创建企业数的40%，位列五市第一；组织推荐天雨节水公司申报废塑料综合利用行业规范企业；组织推荐宁夏金仕达节能环保科技有限公司、平罗县彦胜建材有限公司、宁夏金石通新材料有限公司3家企业申报2022年一般工业固体废物综合利用奖补资金项目。三是推动低效产能出清，截至目前，通过法院拍卖、租赁盘活等方式已处置永生实业、邱凤国碳素、亚德通煤业等僵尸企业16家，完成全年任务的80%。宏胜达冶金、阳光焦化等7家企业（涉及产能177.75万吨）列入自治区淘汰落后产能年度计划，占全区年度淘汰落后总产能344万吨的52.3%，争取资金1039.5万元，全区排名第一。按照《宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录（试行）》要求，征集三县区高能低效产能退出计划，制定全市高能低耗退出实施方案，并组织各县区开展高能低效产能退出。三是建设电网改造、土地整理、生态绿化、废弃老旧厂房清理“四项整治”项目27个，25个已开工。争取自治区专项资金6820.81万元，用于园区基础设施建设，12个基础设施项目已开工建设，平罗园区红崖子园污水处理厂建设项目、精细化工产业园污水处理配套基础设施工程已完工，其他项目正在按计划建设。

五、持续提升服务质量，做优营商环境。一是持续加强营商环境建设。印发了《石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境着力培育激发市场主体活力重点任务分工方案》，明确了14个方面80个具体改革措施。二是切实方便市场准入。大力推行企业登记注册“一网通办”0.5天办结服务模式，对92项室市内承接的涉企经营许可事项实行“证照分离”全覆盖改革，以四种改革方式办理业务8203件，惠及市场主体7000余户。以四中改革方式办理业务8203件，惠及市场主体7000余户。市本级推出130个事项“零材料”办理、63个事项“一证（照）通办”举措，进一步降低企业办事负担。2022年1一6月份新增市场主体5687家，同比增长4％，市场主体活力进一步激发。三是深化工程项目审批制度改革。专门印发工程建设项目全流程审批操作指引，推动工程建设项目全链条审批标准化、规范化。大力推行“清单制+告知承诺制”，扩大施工图设计文件免审范围，优化市政公用设施接入审批流程，上线项目审批“一码通”，出台《石嘴山市产业用地“标准地”出让实施方案》，进一步提升项目审批效率。实行“统一申报、统一时间、集中组织、现场联合验收”，项目竣工验收时限压缩在10个工作日内。加大城建档案电子化应用力度，时间由过去3-6个月压缩至7-30日完成。工程建设项目在线审批10项举措得到自治区“工改办”认可，在全区推广。《深化项目审批改革 助力中小企业发展》做法被国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组与优化营商环境专题组《全国优化营商环境简报》采用。

             石嘴山市工业和信息化局    

                                      2022年9月22日      

联系单位及电话：市工信局工业园区与资源利用科  2218705