吴亮委员:
您提出的“关于支持石嘴山市工业转型升级的提案”收悉,现答复如下:
一、工业转型主要做法及成效
(一)主动作为,稳定工业经济运行。一是强化运行调控。实行日监测、周报告、旬预警、月分析工作制度,紧盯电力负荷变动、产品价格波动、停减产面浮动,加强重点行业、重点企业情况监测,每月召开运行会议分析研判形势,及时分析原因提出解决措施。二是狠抓项目建设。紧盯时序进度、关键节点,推进新建项目尽早投产见效、续建项目加快建设,上半年,实施500万元及以上工业项目243个,完成投资56.3亿元,工业投资同比增长20.9%,占全市固定资产投资的64.1%,成为全市投资稳定增长的重要支撑。三是强化助企纾困。积极为企业争取政策资金支持,对于企业反映的困难问题及时进行收集转办,市级领导带领企业外出拜访产业链下游客户推介产品拓宽市场,护航企业生产经营,上半年,收集转办解决企业反映问题65件,为企业争取各类政策资金4500余万元。
(二)精准发力,调优提升产业结构。一是改造提升传统产业。成立碳基材料行业协会,组织电石化工、铁合金产业发展座谈会分析发展前景,开展现代化工产业高质量发展对标观摩学习,完善洗煤、碳素、活性炭行业整治提升标准,科通新材料、晟晏实业等19家企业认定为特种铁合金企业,申报国家、行业、地方、团体标准36项。二是加快推进数字赋能。制定年度工业数字化转型实施方案,对企业开展“一企一策”数字化评估诊断,建成互联网平台2个、应用场景3个,建立58个市级数字化车间、智能工厂培育项目,新增机器人机械臂61台,新建5G基站101个,滨泽新能源、金晶科技等13家企业获评自治区数字化车间,新安科技获评自治区级智能工厂。三是加快培育新兴产业。制定“六新”产业年度推进方案,健全完善工作机制,按月收集、分析产值产量等指标,上半年,“六新”产业实现产值279.39亿元,占全市工业总产值的42.21%。围绕“六新”产业开展靶向招商、产业链定向招商,提升产业发展层次,冠能高分子材料、海力电子电极箔等一批产业重点项目进展快、潜力大,成为全市工业经济高质量发展的主要动能。
(三)固本强基,稳步推进高质量发展。一是注重政策引领。制定出台新型工业发展“四个倍增计划”实施方案、全方位优化营商环境推动民营经济高质量发展方案、市场主体梯度培育提质升级方案等文件,构建形成完善的政策支撑体系,用政策措施的确定性积极应对经济形势的不确定性。二是培育做强优质企业。推动企业技术创新,东方钽业、宁平炭素等39项创新产品入选2023年自治区百项创新产品研制引导计划,培育自治区创新型中小企业85家,认定“专精特新”中小企业15家。三是坚持绿色低碳发展。制定年度工业行业能耗“双控”工作方案,对各重点用能企业实施用能预算管理,依法依规推动落后产能退出,创建国家级绿色工厂2家、自治区级节水型工业企业4家,宁夏建龙特钢有限公司获评自治区节水标杆企业,全市一般工业固废利用率为46.1%。扎实做好生态环境保护督察反馈问题整改工作,实行全过程、台账式管理,倒排进度,压茬推进整改落实。
(四)提质增效,优化营商发展环境。一是扎实推进开发区建设。抓好石嘴山经开区和平罗园区的调规扩区,高新区获得全区开发区考核优秀等次,积极开展化工集中区风险降级复核,加快煤炭集中区循环化改造和低碳化发展,有序推进中水利用等12个园区基础设施项目建设。二是加大服务企业力度。压紧压实防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,开展“政策大讲堂”、“一起益企”等活动,组织开展各类培训7次,召开“政银企”对接会4场次,新增27家企业列入工信厅168平台服务机构,累计服务企业500余家,大地循环、昆仑高科等20家企业获得制造业企业融资租赁补贴(第一批)奖补资金1378.24万元。三是深入开展安全整治。制定排查标准,加强民爆行业安全监管,扎实开展工业领域安全风险隐患排查整治,全面提升本质安全水平,确保工业领域安全稳定。
二、下一步工作措施
(一)加强运行监测,稳定工业经济。及时研判经济形势,围绕年度目标任务,紧盯重点行业、企业运行趋势,持续做好用电负荷、重点产品价格、产品产量等运行指标动态监测分析,准确研判县区园区、重点行业、重点企业异常波动情况,及时采取有效措施积极应对。落实帮扶工作机制,想方设法推动解决企业运行、项目建设中的问题,保障企业正常生产需求。全力以赴为企业争资金、争项目,切实为企业纾困解难,让更多企业享受政策红利,增强发展信心。
(二)狠抓项目建设,增强发展动能。紧盯自治区“3个100”重点工业项目,建立重点项目问题台账,落实项目推进调度机制,力促乾洋新材料延链储能材料产品及配套、天地奔牛智能产线建设等技术改造项目尽快落地建设,加快推进晶体新能源材料光伏新材料、冠能高分子材料生物可降解材料及上游配套产业链等新开工项目加快建设,全力推动英力特化工电石技改工程、巴斯夫杉杉锂电正极材料等拟投产项目尽快投产达效。开展以商招商、产业链招商,延链补链强链,切实增强发展后劲。
(三)加快转型升级,提升发展质效。全面落实自治区支持石嘴山产业转型示范市高质量发展的实施方案等措施。组织企业开展新一轮对标提升,实现规上工业企业对标全覆盖,以标准提升产业发展水平。用好亩产效益评价结果,倒逼企业争先进位、转型升级。推进数字赋能,培育市级以上智能工厂、数字化车间50个、绿色工厂20家以上,打造工业互联网平台样板工程、典型场景10个以上。建设“1+3+N”智慧园区综合管理平台,持续开展“四个专项整治”,加快煤炭集中区循环化改造和低碳化发展,深化开发区改革,提升园区管理水平。
(四)强化节能降耗,推动绿色发展。严把节能审查关口,强化企业能耗月度预算管理,细化“一企一策”管控措施,制定《石嘴山市推动工业重点领域企业能效提升实施方案》,对标行业标杆水平,对严重超出全市单位工业增加值能耗强度平均水平的企业实施错峰生产管控。大力开展清洁生产,实施一批固废利用项目。持续开展“散乱污”企业,推进落后低端产能应退尽退、过剩产能有效压减,为大项目、好项目腾出发展空间。
石嘴山市工业和信息化局
2023年8月21日
联系单位及电话:市工信局经济运行与综合协调科 2218915
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