2024年，石嘴山市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作重要论述，认真落实中央、自治区和石嘴山市法治政府建设部署要求，紧紧围绕公安中心工作，持续深化法治公安建设，为平安石嘴山、法治石嘴山贡献公安力量。

一、2024年主要工作

（一）发挥主力军作用，履行法治建设责任。一是全面落实主要负责人履行法治建设第一责任人责任。全面贯彻执行法治建设“一规划两纲要”，将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容，主要负责人对法治公安建设工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成了主要领导带头抓，分管领导重点抓，各警种部门分工负责、齐抓共管的良好局面。细化分解法治政府建设各项指标，有计划有步骤的推进落实和督导法治建设重点工作。二是抓领导干部“关键少数”。开展党纪学习教育，将习近平法治思想作为重点内容，制定《石嘴山市公安局党委理论学习中心组2024年学习安排》，制定“1+3+X”领导干部个人年度学法清单，落实领导干部会前学法、讲法述法、旁听庭审制度，组织领导干部应知应会法律法规学习。年内，党委理论学习中心组会前学法21次，组织领导干部旁听庭审2次，市公安局主要负责人亲自宣讲新修订的《中华人民共和国行政复议法》。

（二）持续推进依法决策和公职律师队伍建设。一是持续推进重大决策法治化、科学化、民主化，完善《石嘴山市公安局重大行政决策审核意见》，严格落实刑事案件两统一和重大复杂案件法制审核制度。二是优选壮大公职律师队伍。新吸收3名民警加入公职律师队伍，出台了《石嘴山市公安局公职律师参与信访接访工作制度》，选派公职律师参与信访接待，调处矛盾纠纷、信访案件评查、验收项目、审查合同文本和法律培训讲座。

（三）加强法治教育培训，提升民警执法能力。一是提升公安执法主体能力。紧盯基层实战需求，围绕常见的执法短板，聚焦警情处置、现场执法、新型犯罪案件办理热点难点，组织全警开展规范执法培训。为每名民警印制《执法应知应会内容口袋书》，推送“每日一学”181期，举办基本级执法资格考前培训6期，执法轮训、检法机关同堂培训11期，先后开展6轮次13部法律知识测试，推动民警执法能力持续提升。二是落实学法激励机制。印发《石嘴山市公安局激励民警学法用法暂行规定》，激励民警学法用法，全市公安机关39名民警取得国家法律职业资格，123名民警通过公安部高级执法资格考试，市局党委对通过2项考试的13名民警予以记功和嘉奖。

（四）加强规范性文件清理和执法公开工作。一是规范性文件清理。年内清理废止市公安局党委规范性文件18件，修改1件。二是严格落实行政执法决定公示制度。门户网站共公开各类政府信息82条，通过“平安石嘴山”微信、抖音等政务新媒体推送视频、图文信息等3100余条，切实保障行政相对人知情权、参与权、监督权。三是主动公开执法依据。在门户网站公开行政执法裁量基准，公布执法权责清单，主动接受社会监督。

（五）严密打防管控，筑牢城市安全屏障。一是深化矛盾纠纷排查化解。坚持新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查化解，化解各类矛盾纠纷5700余起，化解率99.25%。二是警保联勤联动扎实有力。落实公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，先后完成元宵节巡游展演活动、北纬38°沃野音乐节、2024年贺兰山汽车摩托车越野赛等34批次大型活动安保工作.三是强化重点领域监管。常态化运行“护学岗”174个；检查全市剧毒、易制爆危险化学品从业单位600余家次，督促隐患问题整改60余处。四是常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪，推进大要案攻坚，现发命案和八类严重刑事案件全部侦破，电信网络诈骗案件实现发案起数、财产损失双下降。五是扎实开展禁毒专项行动，全市破获涉毒刑事案件多起，毒情形势持续向好。六是加强民生案件侦办。防范打击经济金融领域风险，为企业和群众挽回经济损失4000余万元，紧紧守护好人民群众“钱袋子”，侦破食药环森领域案件，守护好公众环境安全。七是强化网络安全管控，维护网络秩序。加强网络安全执法力度，持续“净网”行动，维护大数据安全监管和防护。八是深化道路交通事故预防“减量控大”工作。道路交通事故起数、死亡人数保持“双下降”，道路交通管理水平稳步提升。

（六）加强执法监督，堵塞执法隐患风险。一是推动办案管理中心提质增效。在三县区设立3个接报案中心、20个接报案室，推广二维码“码上报警”，全面落实群众上门报案“五个当场”刚性要求，有效解决有案不受、有案不立执法顽疾。二是抓实规范执法攻坚行动。抓执法巡查，年度内依托视频巡查系统开展巡查，纠正督促整改执法问题，开展积案清理，清理在库涉案资金，积案和涉案资金清理成效明显。三是常态化组织执法安全隐患巡查。先后对全市3个执法办案管理中心、27个执法办案场区开展2轮次安全隐患排查，督促整改隐患19个。  

（七）以复议诉讼案件整改助推执法质量提升。年内市政府行政复议办审查涉公安行政案件43起，一审行政诉讼案24件，全市公安机关行政复议败案数、行政诉讼败诉率同比分别下降43%、60%，公安行政负责人出庭应诉率100%。法制部门协同办案单位将行政复议被撤销案件和行政败诉案件逐一分析，查漏补缺，助推执法质量提升。

（八）加强普法宣传。一是落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”的要求，制定普法清单，规范组织实施。市公安局获评自治区“八五”普法中期通报表扬单位。二是落实“八五”普法规划。开展“12·4”宪法宣传周、“1·10”宣传日、五月民法典宣传月、“6·26”禁毒宣传等“法律九进”法治宣传活动。全年开展“大篷车”禁毒宣传+放电影活动72次，开展禁毒网上直播25次、发布短视频160余部，制作法治政府示范创建宣传片2期，累计发放宣传资料、物品8000余份，现场解答群众咨询2万余人次。三是讲好法治公安故事。持续推进“新警察故事”“红色先锋”等专栏，开设“旗帜”“下沉民警工作日记”等专栏，累计宣传先进集体34个、先进典型59人，张海霞、仇学儒等个人先进事迹被国家级媒体刊发。

（九）优化营商环境，护航经济社会高质量发展。一是出台便民利企举措。出台《石嘴山市公安局优化营商环境十条便民利企措施》，为企业高质量发展营造安全稳定、健康有序的市场环境。二是落实“周末不打烊”政务服务运行机制。车管所针对快递、外卖企业骑手考取驾驶证需求，建立考证绿色通道，驾考科目延时考、周末考，有效解决群众“上班没空办、休息时间没处办”的难点问题；三是优化“互联网+公安政务服务”。全年公安政务窗口“一窗通办”办理户籍、出入境、交管等各类业务8.2万余件，办理“公民身后一件事”70余件，户籍窗口办理改革落户4200余人，着力提升服务质效。

二、亮点工作

(一）警企联勤联动工作机制在全区推广。在全市企业推行“警长+保卫科长+保安”的工作机制，打造全市警保联动平台，搭建“市局、分县局、派出所、社区民警、保安员”五级警保联勤联动体系，形成“警企联勤、警企联动、警企联控、警企联防”的社会治理新格局，惠农公安分局新能警务室精心打造的工业园区警保联勤联动先进经验获全区推广。

（二）“一站式”执法办案质效显著提升。联合检法司机关印发了《轻微刑事案件依法快速办理工作办法（试行）》，依托执法办案管理中心在平罗设立全区首家刑事速裁法庭，推动危险驾驶、帮信、盗窃等7类轻微刑事案件快办速裁，

从轻案快办“小切口”推动案件质效“大提升”。

（三）法治公安文化阵地打造有声有色。联合市科技馆打造全区首个青少年禁毒宣传教育基地，联合共青团石嘴山市委在市看守所打造青少年法治宣传教育基地、预防青少年违法犯罪警示教育基地以及廉政教育基地，在平罗县康家湖公园建设反邪教主题公园，关口前移、预防为先，多措并举，推动“八五”普法法治教育走深走实。

三、存在问题

（一）执法主体能力仍待提升。民警现场执法中运用法治思维、法治方式处理案事件的能力有不足，警务实战技能教学方式方法不够灵活，引发行政复议、诉讼和信访投诉现象时有发生。

（二）风险防控能力仍待提能。联防联控联治措施还不够精准，在群防群治、矛盾纠纷化解统筹各方力量形成合力，有效提升基层治理水平方面能力还有不足之处。

（三）公安政务服务仍需提效。便民利企服务保障机制办法不多、措施不新，进企业联项目工作开展的不够经常，风险隐患排查化解不够及时，跨行业、跨警种存在信息壁垒，“一网通办、‘一窗通办’”线上、线下协同服务有待加强。

四、2025年工作重点

2025年，石嘴山市公安局将以习近平法治思想为指导，贯彻落实全国全区公安工作会议精神，聚焦深化公安改革，以推进公安工作现代化为主线，全面推进法治政府、法治公安建设重点任务，全面提升公安工作法治化水平，为公安中心工作提供坚强的法治保障。重点抓好以下五个方面工作：

（一）加强习近平法治思想学习贯彻。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任》，落实“第一议题”制度，突出政治建警，全面从严治警，稳步公安改革，严格队伍管理，全面夯实石嘴山公安高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，捍卫政治安全。

（二）深入推进法治建设重点工作。认真落实市委、市政府和公安厅关于法治公安建设重大决策部署，着力推动法治建设“一规划两纲要”在公安机关落实见效，推动法治建设各项重点任务落地落实。

（三）持续抓好公安执法规范化建设。持续推进执法规范化建设纵深发展，细化完善执法标准，紧盯执法责任落实，健全行刑衔接机制，厘清权责边界，解决执法顽疾，加强执法信息化建设，构建规范高效的执法制约监督体系，不断提高公安机关执法公信力。

（四）着力锻造高素质法治公安队伍。加强执法主体能力建设，强化执法教育培训，实现全警法治意识和执法能力的双提升，为执法规范化建设提供强有力的人才保障，推动法治公安建设高质量发展。

（五）政务服务提质增效，全力服务全市经济发展。全面贯彻落实“高效办成一件事”工作，严格落实“周末不打烊”服务运行机制，升级政务服务“好差评”系统，动态调整公安政务服务事项清单，精简办事流程，探索创新“一窗通办”、“一网通办”、“跨省通办”政务服务新渠道，努力实现服务事项“应上尽上、全程在线”，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，助力经济高质量发展。