马仲武、安乐华、陈筠萍代表：

您提出的“关于惠农区按照县级财力予以补助的建议”收悉，现答复如下：

针对代表建议中提到的“参照原州区、红寺堡区，对惠农区按照县级财力予以补助”，市财政局积极对接自治区财政厅、原州区、红寺堡区，经详细了解，自治区人民政府建制时原州区、红寺堡区按照县级财力补助的体制属于特批事项，涉及行政区域划分改革和财政体制，市级没有调整权限，需自治区党委和人民政府层面予以研究调整。

近年来，随着财政收支矛盾突出，刚性支出不断增加，市辖两级财政均不同程度存在资金缺口，市本级财政收入仅够维持“保基本民生、保工资、保运转”支出。针对惠农区在财政运行中存在的困难，市财政在能力范围内仍不断加大对惠农区的支持，2022—2024年市财政共补助惠农区一般公共预算转移支付54.70亿元，2025年1—6月份补助惠农区转移支付13.91亿元，调拨库款11.20亿元。

为进一步完善财政管理体制，优化市与辖区支出责任，下一步工作中，我们将采取以下措施：一是稳步推进文化、环保、知识产权等领域财政事权和支出责任划分改革方案，科学合理确定并明晰界定各级财政支出分担比例，适时调整优化市与市辖区间财税体制，提升各方面财力同事权相匹配程度。二是视财力情况，全力支持惠农区保“三保”及其他刚性支出。同时希望惠农区政府在招商引资、培植财源、增加收入、增强内生财力造血功能的基础上，积极谋划项目，精准定位，通过争取中央、自治区财政专项补助等方式筹措资金，支持教育、医疗、社会保障等民生事业发展。