一、惠农区某歌舞娱乐场所接纳未成年人案
关键词:接纳未成年人
2022年12月11日,石嘴山市文化市场综合执法支队执法人员接惠农区南街派出所民警举报称“该所于12月10日凌晨左右接到报案有未成年人于12月09日在惠农区某时尚会所喝酒后,外出相约打架发生命案,请我支队对该会所进行调查处理”。经查实,能够确认该会所包间消费的6人中有4人均系未成年人,会所存在接纳未成年人的违法事实。
鉴于该场所接纳4名未成年人在会所时无其他严重情节,符合《宁夏回族自治区文化市场综合执法行政处罚裁量基准实施标准》中的宁夏回族自治区文化领域行政处罚裁量基准、《娱乐场所管理条例》(2020年国务院令第732号)及《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条,“无其他严重情节或造成严重后果,接纳4-6名未成年人”的适用情形(执行标准为给予警告,没收违法所得,可以并处1.5万元以上3.5万元以下罚款),但是,由于该4名未成年人在会所喝酒后,外出相约打架引发刑事案件造成恶劣的社会影响,结合大武口区某酒吧接纳6名未成年人给予3万元的行政处罚,关于本案给予当事人警告并处罚款人民币叁万圆整(¥30000.00元)的行政处罚。
二、大武口区某酒吧(ktv)接纳未成年人案
关键词:接纳未成年人、在禁止营业时间内营业
2023年09月18日,石嘴山市文化市场综合执法支队检查发现,大武口区某酒吧(办理了娱乐经营许可证)存在接纳3名未成年人的违法行为。
该场所因在规定的禁止营业时间内营业的违法行为属于初次违法且情节轻微,符合《宁夏回族自治区文化市场综合执法行政处罚裁量基准(2023年版)》中的宁夏回族自治区文化领域行政处罚裁量基准《娱乐场所管理条例》第四十九条第一档的适用情形(执行标准为依照《宁夏回族自治区文化市场行政处罚包容免罚清单(2023年版)》可以不予行政处罚),决定不予行政处罚,责令当事人限期改正违法行为;鉴于该场所接纳3名未成年人,无其他严重情节、未造成严重后果,符合《宁夏回族自治区文化市场综合执法行政处罚裁量基准(2023年版)》中的宁夏回族自治区文化领域行政处罚裁量基准《娱乐场所管理条例》及《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条,“无其他严重情节或造成严重后果,接纳1-3名未成年人”的适用情形(执行标准为给予警告,没收违法所得,可以并处1.5万元以下罚款),责令当事人限期改正违法行为,本案对大武口区某酒吧(ktv)给予警告并处罚款人民币壹万伍仟圆整(¥15000.00元)、没收违法所得伍佰圆整(¥500.00元)的行政处罚。
普法提示:营业性歌舞娱乐场所应当在入口处等显著位置设置未成年人禁入标志,不得允许未成年人进入,对难以判明是否未成年人的,应当要求其出示身份证件,未成年人是指未满十八周岁的公民。
对违反规定允许未成年人进入场所的违法行为,按照《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定,责令限期整改,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。根据《娱乐场所管理条例》相关规定,娱乐场所2年内被处以3次警告或者1次罚款又违反本条例应受处罚的,责令停业整顿3个月至6个月;2年内被2次责令停业整顿又违反本条例的吊销相关许可证。
娱乐场所应切实履行好保护未成年人的社会责任,切莫因经济利益驱使或抱有侥幸心理多次接纳未成年人,甚至因接纳未成年人导致未成年人身心健康受损、造成社会恶劣影响的严重后果,将会受到严厉处罚甚至被追究刑事责任。
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