按照《中共石嘴山市委办公室 市人民政府办公室关于印发〈石嘴山市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改方案〉的通知》（石党办发〔2020〕18 号）文件要求，2023年7月18日，石嘴山市生态环境局、工信局联合牵头组织市发改委、科技局、三县区人民政府，邀请3名专家组成自治区生态环境保护专项督察反馈意见第七项整改任务验收组，通过现场核查和查阅档案资料的方式召开了整改事项验收会议。验收组认定自治区生态环境保护专项督察反馈第七项整改事项全部完成，原则上同意通过验收。现将整改事项完成情况公示如下，公示期2023年7月20日至2023年7月26日，如有意见，请于公示期反馈（市生态环境局联系电话：0952-4615228；市工信局联系电话：0952-2218705）。

一、整改问题

关于“政策执行打折扣。《石嘴山市环境保护‘十三五’规划》，未对工业固体废物综合利用提出具体的目标和举措，未出台鼓励政策推进工业固体废物综合利用”的问题。

二、整改目标及结果

（一）分析研判“十三五”规划固废污染防治形势和存在问题，按照“十四五”规划编制要求，按期编制完成石嘴山市生态环境保护“十四五”规划，根据固体废物污染防治减量化、资源化、无害化原则，细化和明确工业固体废物综合利用的目标和举措（责任单位：市生态环境局、市发改委，各县区党委和政府）。

整改结果：一是制定《石嘴山市生态环境保护“十四五”规划》，已由石嘴山市人民政府办公室印发，规划明确了“十四五”时期要积极申报创建国家“无废城市”，目前我市已列入国家“无废城市”创建名单。二是完成印发了《石嘴山市工业固体废物污染环境防治“十四五”规划》，规划基准年为2020年，规划年限为2021到2025年，主要分析了我市一般工业固体废物产生、处置、利用情况，研判了“十三五”规划固废污染防治形势和存在问题，对“十四五”期间一般工业固体废物产生量和处置能力进行了预测，提出到2025年全市一般工业固废综合利用率达到 43%。三是制定印发《石嘴山市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，明确通过开展“无废城市”建设，实现工业固废源头减量，提升综合利用水平，保障无害化处置能力建设等具体措施，到2025年，一般工业固废综合利用率达到43%以上。

（二）认真落实自治区推进工业固体废物综合利用的政策，指导企业积极申报工业固废综合利用奖补资金，激励企业加大固废利用量。引导企业加强与科院院所、高等院校的合作交流，加大研发工业固废再利用新产品，推进科研新产品成果应用，提高工业固体废弃物的吸纳消化能力（责任单位：市工信局，市科技局，各县区党委和政府）。

整改结果：落实自治区推进工业固体废物综合利用的政策，指导企业积极申报工业固废综合利用奖补资金，2020年至2022年期间，争取自治区奖补资金 679 万元。组建了固体废弃物产业研究院，目前“宁夏双碳固体废弃物资源综合利用技术研究院”已依法挂牌，与相关院校、企业，深入磋商相应合作意向，积极探索固废道路化应用技术等。宁夏益瑞生态科技有限公司被国家发改委认定为全国大宗固体废弃物综合利用骨干企业，益瑞生态科技实施“新数字”项目、吉元君泰新材料“锰合金工业热熔渣制备矿岩棉制品技术大规模工业化应用项目”投入运行。

（三）认真谋划工业资源综合利用项目，建立项目储备库，做好项目跟踪服务，帮助解决项目建设存在问题，推动资源综合利用项目投产达效。加大固废综合利用企业资金争取力度，鼓励现有企业提高技术装备水平，提高工业固废利用效率和质量，拓展工业固废利用范围（责任单位：市工信局，各县区党委和政府）。

整改结果：实施工业资源综合利用项目，2020年至2022年期间，实施了格瑞特环保公司新型环保建筑材料、益瑞科技公司工业固废资源化利用、宁杰橡胶公司废橡胶再利用、金筑新材料公司矿渣微粉一期项目等一批项目。加大对工业固体废物综合利用方面的科技项目支持力度，2020年至 2022年，宜鑫环保科技公司“废活性炭高效再生关键设备（连续式动态活化炉）的研发及产业化”、荣华缘特种新材料公司“环保高效微硅粉回收系统的研发”、碳能新材料承担的“碳化硅固废提纯高碳石墨粉技术的研发”、滨河新材料承担的“利用硫酸烧渣生产磷酸铁排废中低浓度盐酸的循环利用研究”等一批工业固体废物综合利用方面的项目获批自治区重点研发计划项目，给予一定资金支持。

通过以上措施，我市工业固体废物综合利用率由2019年的28.4%提升至2022年45.97%，有效提高了工业固废利用水平，完成自治区下达目标任务。

石嘴山市生态环境局      

石嘴山市工信局        

2023年7月20日