导语:
环境空气质量与人民群众身心健康息息相关。“十四五”以来,我市高度重视环境空气质量改善工作,扎实推进重污染天气消除、臭氧污染防治和重点行业深度治理,深入打好蓝天保卫战,PM2.5浓度指标连续三年完成自治区下达目标任务,环境空气质量稳步提升。但我市大气污染防治仍然面临严峻形势,空气质量持续改善成效还不稳固,产业、能源和交通运输结构倚重倚能问题尚未得到根本扭转,大气污染物排放量基数仍然很大,空气质量指标受沙尘、高温、静稳等不利气象因素影响较大。为认真贯彻落实党的二十届三中全会、全国生态环境保护大会、自治区党委十三届五次全会和石嘴山市委十一届七次全会部署,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,高质量打好蓝天保卫战,持续改善环境空气质量,2024年8月,石嘴山市人民政府印发了《石嘴山市空气质量持续改善行动实施方案》,展现了我市为持续改善环境空气质量,推动区域高质量发展的信心和决心。
主持人:了解政策动态,解读政策要点,推动政策落实。
大家好,欢迎观看这一期的《政策公开讲》。今天,我们邀请到了石嘴山市生态环境局党组成员、副局长吕占林,请他为我们对《方案》进行详细解读。
主持人:吕局长您好!
吕占林:主持人好!
主持人:请您简单介绍一下《方案》出台的背景?
吕占林:近年来,我市认真学习贯彻习近平生态文明思想,坚持“源头削减 过程控制 末端治理”的原则,深入推进工业企业规范化治理,实施了3000多个工业污染治理项目,工业治污水平整体得到了提升。2022年,全市优良天数比例达到82.5%,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度分别达到33微克/立方米和71微克/立方米,达到历年最优水平。为推进空气质量持续改善,根据国务院出台的《空气质量持续改善行动计划》和自治区人民政府印发的《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案》,我市结合实际制定了《石嘴山市空气质量持续改善行动实施方案》。
主持人:看来《方案》的出台,不仅为我市环境空气质量持续改善提出了更有力的推进措施,也为推动区域高质量发展起到了积极的促进作用。局长还想请您介绍一下咱们这次《方案》提出的一些重点任务和具体举措。
吕占林:《方案》以降低可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,明确了到2025年底,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度争取实现70微克/立方米和34微克/立方米,特别是重度及以上污染天数比率控制在0.8%以内。《方案》聚焦空气质量持续改善目标,围绕改善空气质量的关键环节,明确提出了8个方面25项行动措施。一是深入推进工业产业结构优化调整。强化源头管控,实施落后低效产能退出,还要大力推进传统产业的改造升级。二是加快推进能源结构优化调整。提高清洁能源消费比重,持续加强煤炭消费总量的控制,推动锅炉关停改造,推进清洁能源替代,大力发展清洁取暖方式。三是强化工业污染的深度治理。深化重点行业污染治理,推动挥发性有机物(VOCs)深度治理,来加强企业达标排放执法监管。四是切实推进交通结构优化调整。持续优化运输结构,推动运输车辆的清洁发展,加强非道路移动机械防治,还有强化成品油质量监管。五是提升“扬尘源”精细化防控水平。深化扬尘污染综合防控,加大矿山扬尘综合整治力度,持续推进秸秆禁烧工作。六是强化其他污染防控力度。主要开展城区餐饮油烟、恶臭异味专项治理,还要推动氨防控工作。七是完善环境管理体系和能力建设。城市空气质量争取达标,完善区域大气污染防治联防联控机制,完善重污染天气联动应对机制,逐步加强能力建设。八是优化大气污染防治政策体系。优化激励引导政策。《方案》的实施,更加明确了各单位、各部门环境空气质量的保护职责,可以说也为各单位、各部门和各领域有效开展大气污染防控工作指明了方向。
主持人:谢谢局长,请问下一步我们还会采取哪些措施来进一步推动空气质量持续改善?
吕占林:下一步,我们将通过强化组织保障、推进重点领域深度治理和严格执法监管,全力改善环境空气质量,要为石嘴山市转型发展贡献环保力量。
一是强化组织保障,推动措施的落实。坚持以贯彻落实《石嘴山市空气质量持续改善行动实施方案》为抓手,还要强化攻坚调度督查力度,凝聚生态环境保护,特别是“1+9”成员单位的合力,发挥气象部门精准预报预警职能,通过提前研判、精准调度、督查通报这种方式,大力推动颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物的防控。
二是锚定重点领域,实施深度治理。加快推进落后低效产能淘汰,从严落实建设项目能耗置换政策要求,加快推进重点领域超低改造进度,持续推进工业炉窑烟气和挥发性有机物深度治理,以重点治理项目的落地来实现污染物减排,全力减少污染物的排放。
三是严格各领域执法,巩固治理成效。充分发挥各部门执法监管的效能,加大执法力度,从严查处违法行为,严防各类污染物形成和发生,形成全市“一盘棋”、齐抓共管、合力攻坚新局面。以环境违法行为“零容忍”的态势,倒逼企业主动履行污染防治主体责任,主动做到达标排放。
主持人:好的,谢谢局长,期望通过《石嘴山市空气质量持续改善行动实施方案》的实施,能够鼓励全市各行业企业、各有关单位认真履行环保主体责任,引导广大群众形成绿色低碳生产生活方式,调动人民群众参与并宣传环保工作的积极性,通过大家共同努力,为石嘴山市空气质量持续改善助力高质量发展贡献力量!
感谢大家的收看,也再次感谢吕占林局长的到来。
这里是《政策公开讲》,我们下期节目再见。
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