主 题:关于产业转型示范市高质量发展的推进落实方案解读
    嘉 宾:石嘴山市发展和改革委员会党组书记、主任张新
    摘 要:加快建设产业转型示范市,是破解发展难题、增强内生动力,加快推动经济社会发展绿色转型的迫切要求。2023年4月,自治区党委、人民政府出台了《自治区支持石嘴山产业转型示范市高质量发展的实施方案》,从四个方面提出了14项重点任务,明确了六个方面支持政策。这是自治区党委、政府给予石嘴山市产业转型升级的顶层设计和重大支持,同时也是我市建设产业转型示范市的任务书、推动高质量发展的行动标尺和必须答好的时代考题。为进一步推动建设产业转型示范市各项工作落实落细、见行见效,抢抓自治区在项目、政策等方面支持的重大机遇,切实走出一条具有石嘴山特色的高质量转型发展新路子,我市制定了《关于产业转型示范市高质量发展的推进落实方案》。

        主持人:张主任,您好。

        张主任:主持人好。

        主持人:市委、市政府制定了《关于产业转型示范市高质量发展的推进落实方案》,请您简单解读一下我市制定落实方案的背景和意义。

        张主任:加快建设产业转型示范市,是破解发展难题、增强内生动力,加快推动经济社会发展绿色转型的迫切要求。今年4月,自治区党委、人民政府出台了关于《自治区支持石嘴山产业转型示范市高质量发展的实施方案》,从四个方面提出了14项重点任务,明确了六个方面支持政策。这是自治区党委、政府给予石嘴山市产业转型升级的顶层设计和重大支持,同时也是我市建设产业转型示范市的任务书、推动高质量发展的行动标尺和必须答好的时代考题。为进一步推动建设产业转型示范市各项工作落实落细、见行见效,抢抓自治区在项目、政策等方面支持的重大机遇,切实走出一条具有石嘴山特色的高质量转型发展新路子,市委、市政府决定制定《落实方案》。

        主持人:张主任,我市制定的《落实方案》具体有哪些内容?

        张主任:我市《落实方案》,坚持系统观念和战略思维,既着眼长远,又立足当下,谋划和布局石嘴山未来五年高质量转型发展的目标任务和具体工作举措,提出具体干什么的任务、干到什么程度的目标以及怎么干的措施。总体框架主要分为三个部分内容:

        第一部分总体要求,主要包括指导思想、主要目标和指标任务,主要设置了地区生产总值增长、科技研发经费支出占地区生产总值比重、战略性新兴产业增加值增速、单位地区生产总值能源消耗等21项指标,主要反映我市产业转型方面的发展质量和效益。

        第二部分工作举措,按照关于《自治区支持石嘴山产业转型示范市高质量发展的实施方案》要求,结合石嘴山市产业转型发展提出了四大攻坚战,同时通过制定《石嘴山市产业转型示范市高质量发展重点任务推进清单》和《石嘴山市产业转型示范市高质量发展争取政策事项清单》,进一步明确任务书、时间表、路线图,形成领导牵头、部门协同配合的工作格局,确保各项举措有的放矢、见行见效。

        第三部分保障体系,主要从建立健全组织领导体系、工作推进体系、监测评价体系、考核评价体系、督导问责体系五个方面提出具体要求,进一步强化保障措施,推动重点任务措施落实落地。

        主持人:如何推进产业转型示范市高质量发展?我们需要采取哪些举措?

        张主任:推进产业转型示范市高质量发展,要紧盯目标任务,坚决打好四大攻坚战:

        一是打好产业振兴攻坚战,建设现代产业体系。坚持改造提升传统动能和培育壮大新动能并举。瞄准产业高端化、智能化、绿色化发展方向,持续开展结构、绿色、技术、智能四大改造,实现增长更稳、产业更新、动能更强、企业更优、底色更绿五个发展目标,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

        二是打好生态优先攻坚战,推动绿色低碳集约发展。坚持以生态优先、绿色发展为导向,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,统筹抓好贺兰山生态保护修复、星海湖生态环境保护和系统治理、煤炭集中区综合整治,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。以钢铁、化工、有色、建材、煤电等行业为重点,加强先进节能节水、环保低碳技术、工艺、装备推广应用,提升能效水效环保水平。

        三是打好动能攻坚转换战,增强产业发展支撑能力。深入实施创新力量厚植、创新主体培育、创新协同联动、创新生态涵养四大工程。纵深推进高新技术企业和技术型中小企业数量双倍增。发挥科技型骨干企业引领支撑作用,构建产学研用协同创新生态,推动创新平台高质量发展。加强关键核心技术攻坚和科技成果转化,深化科技体制改革,加大多元化科技投入,有效激发创新主体活力,塑造更多新动能新优势。

        四是打好改革开放攻坚战,营造转型发展良好环境。实施营商环境提升、六权改革赋能、财税金融支撑、资源要素保障四大行动。强化产业转型支撑,深化重点领域改革,持续推进用水权、土地权、排污权、山林权、用能权、碳排放改革,不断优化资源要素市场化配置,深化“放管服”改革,持续提升营商环境建设水平。全方位优化提升有利于民营经济创业创新创造的政策制度和发展环境,推动市场主体提质升级发展。

        按照“锚定五年、抓实三年、干好每年”的工作思路,全面塑造发展新优势,聚力打造产业转型新示范、绿色发展新标杆、创新融合新样板,为产业转型示范市高质量发展贡献发改力量。


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