主持人：就业是最大的民生工程、民心工程和根基工程，是社会稳定的重要保障。今年以来，国家和自治区层面相继出台了一系列稳就业保民生的政策措施，石嘴山市按照自治区统一部署，结合实际制定印发了《石嘴山市“就业创业促进年”活动实施方案》，全力确保就业局势稳定。今天我们请来了市人力资源和社会保障局局长马建林同志做客《政策公开讲》栏目，为我们解读一下“就业创业促进年”活动实施方案有关内容。

    主持人：马局长，您好！

    马局长：主持人好！观众朋友们好！

    主持人：马局长，首先请您谈谈我市开展“就业创业促进年”活动的重要意义？

    马局长：党的二十大报告把就业定位为“最基本的民生”，提出实施就业优先战略、强化就业优先政策的“双优先”理念，体现了新形势下就业工作的重要地位。自治区党委将今年确定为“就业创业促进年”，彰显了强烈的政治担当和深厚的为民情怀。市委、市政府坚决贯彻落实党中央、自治区党委关于就业工作的决策部署，市政府专题研究制定了《石嘴山市“就业创业促进年”活动实施方案》，明确了实施就业创业促进七项行动29条具体措施，建立了“三个一次”工作推进机制，以此来推动各项政策措施精准落实、取得实效，推动实现更高质量更加充分就业。

    主持人：好的，马局长，请您再给我们介绍一下《实施方案》的目标任务和具体措施有哪些呢？

    马局长：按照《石嘴山市“就业创业促进年”活动实施方案》和自治区下达我市的目标任务，2023年，全市要实现城镇新增就业8000人，农村劳动力转移就业3.6万人以上，高校毕业生就业去向落实率达到90%以上；发放创业担保贷款1亿元以上，创业带动就业1万人；开展政府补贴性职业技能培训6140人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，确保每个家庭至少有1人稳定就业。实现上述目标，重点要落实好活动方案中明确的就业促进七大行动和29条具体措施。主要包括：实施就业容量扩增行动、就业岗位拓展行动、重点群体就业促进行动、“创业石嘴山”行动、“技能石嘴山”行动、就业服务质量提升行动、劳动权益保护行动七项行动和强化项目建设带动作用、增强企业吸纳就业能力、支持企业稳定岗位、促进高校毕业生等青年就业等29条推进措施。

    主持人：马局长，那今年上半年全市的“就业创业促进年”活动取得了哪些成绩呢？

    马局长：全市上下扎实认真开展“就业创业促进年”活动，就业局势保持总体稳定。截至6月底，15项就业创业指标平均完成率达到70%以上，部分任务提前超额完成，各项目标任务完成率较上年同期均增长10%以上，实现“时间过半、任务超半”。上半年，全市城镇新增就业5503人，农村劳动力转移就业3.55万人，创业带动就业6856人，开展政府补贴性职业技能培训3336人，发放创业担保贷款1.48亿元，城镇调查失业率为5.3%，为全区最低，控制效果最好。在全区2022城镇调查失业率综合考评中荣获A类等次，位列五市第一名。

    主持人：马局长，请您谈一谈下半年我市将从哪些方面继续推进“就业创业促进年”活动？

    马局长：下半年，我们将加力落实“就业创业促进年”的各项政策措施，不折不扣完成好目标任务。一是着力稳定市场主体。继续落实好减税降费、失业保险稳岗返还、融资贷款等政策，以免申即享、直补快达的方式送到企业手中，全力支持企业稳定岗位、持续发展。二是着力解决好企业招工和劳动者就业“两难”问题。一对一做好企业用工服务对接，建立重点企业用工台账，通过多种渠道及时发布用工信息，积极组织重点企业到人力资源富集地区开展精准招聘。同时，我们将大力实施“技能石嘴山行动”，加大订单培养和联合培养力度，为企业培养充足的技能型、实用型人才。三是着力促进重点群体就业。积极落实岗位推荐、职业指导、技能培训等促进措施，对市场化渠道难以实现就业的，及时运用公益性岗位、青年见习、实习等政策性岗位托底安置。加强区域性劳务协作，提高转移就业保障水平。对离校未就业高校毕业生“一对一”提供“1311”精准帮扶，确保8月底前高校毕业生就业去向落实率达到85%，年底前离校未就业高校毕业生就业率达到90%以上。四是着力发挥好创业带动就业作用。落实“创业培训+创业担保贷款+创业服务”一体化帮扶机制，优化提升创业基地孵化功能，大力培育创业实体，鼓励创业拓展就业空间。

    主持人：谢谢马局长的精彩解读！