石嘴山市人民政府办公室关于做好市第十五届

人民代表大会第一次会议议案办理工作的通知

各县区人民政府，市政府相关部门：

市十五届人民代表大会第一次会议主席团第六次会议审议通过了刘锦涛等14名代表提出的《关于进一步优化提升县区间通行能力的议案》，并交由市人民政府办理。为了高质量完成议案办理工作，现就有关事项通知如下：

一、责任分工

《关于进一步优化提升县区间通行能力的议案》（具体内容见附件）。

主办单位：市交通局；

协办单位：市发改委、财政局、自然资源局、审批局、公安局，各县区政府。

二、工作要求

（一）加强沟通对接。主办单位、各协办单位要实行“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的“三沟通”协商机制，切实加强与人大代表的沟通联系，虚心听取意见和建议，准确掌握代表意图。

（二）提高办理质量。主办单位、各协办单位要高度重视议案办理工作，严格落实“一把手”负总责、分管负责同志亲自抓、专职人员具体落实的“三级责任制”工作机制。主办单位牵头抓总、协办单位协调配合，及早召开专题会议研究部署办理工作，认真对照议案内容提出的问题列出任务清单，明确责任领导、完成时间表和工作细化措施，共同研究认真制定具体办理工作方案。

三、答复时限

主办单位要在3月30日前将办理方案报送市政府督查室（B1区220室）。各协办单位要在8月30日前将议案协办情况函告主办单位；主办单位务必于9月20日前将议案办理结果以正式文件的形式报送市政府办公室。

联系人：谭凯   联系电话：2218374  13037916090

附件：关于进一步优化提升县区间通行能力的议案

                               石嘴山市人民政府办公室

                                   2022年2月23日        

    （此件公开发布）

附件

关于进一步优化提升县区间通行能力的议案

提议案代表姓名、通讯地址及联系方式：

刘锦涛  平罗县锦涛公交公司经理          18695246888

崔万洲  汇融集团平罗分公司常务副总经理  18295591222

马 仙   平罗县城关镇阳光社区党总支书记、居委会主任13519260312

丁丽娟  宁夏德聚怡香餐饮管理有限公司总经理   15809528367

李红梅  平罗县城关镇明珠社区党支部书记、居委会主任13995364995

顾海涛  平罗县姚伏镇沙湖派出所所长      19909529860

白建国  惠农区发烧音乐社经理            13629563888

王学锋  惠农区礼和乡银河村党支部书记、村委会主任13995069538

李耀强  宁夏众和众律师事务所主任        13909524107

赵  亮  惠农区红果子镇党委书记          18195280155

沈晓燕  星瀚市政产业集团公司皓泰热力总工程师      13629569128

韩  娜  宁夏恒达纺织科技股份有限公司细纱操作工   15296925200

王彩凤  宁夏大窑饮品有限责任公司行政主管     18695207090

何丽娜  石嘴山市宝迪乐幼儿园园长        13995324333

牵头代表：刘锦涛

议案内容：

案由：随着我市经济的持续快速发展，城市骨架逐年拉大，人民生活水平不断提高，机动车数量成倍递增，县区间道路通行环境还不够优化，客货混流、交安设施不完善、平交路口过多等引发的通行不畅等问题日益凸显。市第十一次党代会提出把县区通道提升畅通工程列入“十大工程项目”之中加快建设，强调要推进综合交通体系建设，实施国道109线石嘴山段改扩建和市政道路综合改造提升等工程，加快建设石嘴山市中心城镇快速通道，打造市域半小时通行圈，进一步优化县区间通行能力，应引起市人民政府高度重视并研究解决。

    案据：近年来，我市交通基础设施建设成效明显，路网体系日臻完善，为方便民众出行，缓解城市交通压力，提升城市形象发挥了重要作用。截至目前，大武口区到平罗县主要通道有3条，即山水大道至平罗县、星光大道 （平西路）至平罗县和省道302至平罗县，通行时长约30至40分钟；大武口区到惠农区主要通道有3条，即国道110线至惠农区、山水大道（京藏高速）至惠农区和国道110线（接简滨路、国道109线）至惠农区，通行时长约45至70分钟；惠农区到平罗县主要通道有3条，即京藏高速至平罗县、国道109线至平罗县和滨河大道到平罗县，通行时长约50分钟至75分钟。市域路网中存在的主要问题：一是山水大道是大武口至平罗之间最主要且距离最短的联通道路，因道路中央隔离设施不完善，部分红绿灯时间设置不合理、各种不同类型车辆和行人共行一路，存在交通拥挤、通行不畅、客货混流等问题；特别是山水大道（公铁立交桥）与太沙路、站前路平交路口，虽相关单位采取交通管制措施进行处理，但高峰期仍存在交通拥堵、秩序混乱等问题。 110国道、 109国道是大武口区至惠农区、平罗县至惠农区，以及我市与内蒙古的主要通道，大量大型运输车辆与小型汽车及农用车混合通行，通行压力日趋增大，通行效率低，并存在交通安全隐患，急需解决。二是简滨公路是石嘴山中部公路网最重要的一条连接东西向的主干道，双向四车道，路面状况较好，但现有的简滨公路简泉湖湿地段路面较窄，如同卡住简滨路的咽喉，严重影响车辆的快速便捷通行。三是本市农村公路路网整体等级偏低，承载能力弱，现有道路中2000年以前建成的有342公里，超期服役路段比重较大，路况较差，农村公路提升改造任务严峻。

    建议：市人民政府切实以改善人民生活、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步加强县区间交通基础设施建设，打通交通断头路和瓶颈路，补齐交通供给短板，优化县区间通行环境，提升公路服务品质和服务效率。同时，进一步加大农村公路建设力度，畅通“微循环”，为全市加快现代农业发展和美丽乡村建设夯实基础。