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市工信局2022年度法治政府建设年度报告
时间:2023-03-23 11:34 来源:石嘴山市工业和信息化局
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   一、2022年法治政府建设工作开展情况
  (一)加强普法学法,牢固树立法治思想。加强思想政治建设,提高政治站位,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务。坚持党组专题学、干部理论学、线上和线下相结合,引导党员干部理论武装头脑,先后组织学习了中央全面依法治国工作会议精神和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律知识,把学法用法融入局机关的日常学习当中。组织开展2022年度全区和全市国家机关工作人员网上学法用法无纸化考试,考试通过率达到100%。党组主要负责人深入基层宣讲4次。充分发挥普法阵地和平台作用,综合运用新型融媒体手段,积极组织开展“企业送政策”活动,广泛宣传习近平法治思想,推动习近平法治思想宣传走深走实。  
  (二)落实民主集中制,严格依法依规行政。坚持“科学决策、民主决策、依法决策和提高效率”为原则进行“三重一大”决策。局党组严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策要求,实现决策权于法于规有据。在“三重一大”事项会议决策前,由各科室、中心提交议题报请分管领导审核,符合规定、手续齐全的事项列入会议研究决策;会上严格执行科室、中心汇报,分管领导介绍情况作出说明,班子成员分别讨论,主要领导末位表态、集体决策,形成决策意见的程序,提高重大事项决策的科学性和针对性,确保决策依法合规。
  (三)健全体制建设,扎实推进法治建设。全面推进严格执法、全民守法,进一步健全完善法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自(敏感字)过问,重点环节亲自(敏感字)协调、重要任务亲自(敏感字)督办,把各项工作纳入法制化轨道。充分发挥法律服务机构作用,聘请专门法律顾问,及时提供审查意见20余份,为多家中小企业提供法律咨询服务,帮助企业解决维权,做到依法依规,推进企业高质量发展。扎实开展宪法宣传周活动,充分利用下企业送政策等活动,积极指导企业开展法治文化宣传阵地以及各类宣传栏等公共设施,扩大打击治理电信网络诈骗犯罪专项法治宣传教育覆盖面,通过宣传教育,提高党员干部和人民群众认识水平和分析判断能力。
  (四)全面服务企业,持续优化营商环境。一是举办企业知识产权管理线上专题培训。重点讲解了知识产权及其分类、知识产权的保护、企业知识产权管理制度保障体系、企业知识产权运用、合同管理等方面内容,并结合具体案例进行分析,指导企业不断完善知识产权管理体系,积极推进知识产权应用转化,提升经济效益和社会效益,为企业高质量发展提供有力支撑。二是全面宣传各项中小企业优惠政策,通过创业创新石嘴山微信公众号、石嘴山市中小企业公共综合服务窗口平台等渠道推送各类惠企政策。开展《制造业数字化转型培训》专题活动,引导企业重视数字化智能化转型,促进工业互联网与实体经济深度融合。三是扎实开展疫情防控。及时组织指导、及时掌握情况、及时妥善应对,全力做好市疫情指挥部内控工作组、物资保障组、综合协调组、核酸检测组、流调溯源组、市场和厂区园区监管组的各项工作,推动各项防控措施落实落细落到位,坚决筑牢疫情防线。提前做好防疫物资调拨、储备等工作,坚决保证紧急状态下防疫物资供应到位。四是按照“属地管理、分级负责,谁主管谁负责”原则,督促县区减负办对自治区转办的投诉事项进行责令限期整改,较好地提升了投诉事项的办结率。联合多部门不定期检查清欠任务完成情况,及时下发“零清偿”督办通知单,确保清欠任务如期完成。
  (五)聚焦高质量发展,推动工业提质增效。一是培育做强优质企业。以“专精特新”企业发展工作为重要抓手,在加强领导、开展调研、制定标准、鼓励扶持等方面采取措施,苏宁新能源、维尔铸造、西北稀有金属研究院等企业获评自治区级“专精特新”中小企业。二是制定“六新”产业发展推进方案和工作机制,确定发展目标、重点任务、具体举措和完成时限,分产业成立包抓专班,绘制完善产业图谱和招商路线图,成功引进实施澄安新能源、冠能新材料等一批重大项目,有效填补我市产业链“断点”。三是争取将7家企业列入自治区淘汰落后产能资金1039.5万元,2家企业荣获自治区节水型企业,4家企业获得2022年自治区级绿色工厂资金557万元,争取资金额度位居全区五市第一。海力电子、盈氟金和等4家企业获评2022年自治区级绿色工厂,获评数占全区总数的40%,评定数量和争取资金位居全区五市第一;阳光焦化、天地重型装备2家企业获评自治区节水型企业,节水型企业创建占全区节水创建企业数的40%,位列五市第一。四是“两化”融合水平不断提升。九天智能科技、天地重型装备、英力特化工3家企业成功获评,争取奖补资金470万元,获评数占此次全区机器人应用示范项目总数的75%。争取自治区首台(套)技术装备销售奖励资金904万元,天地奔牛、苏宁新能源等10家企业20个产品列入自治区首台套指导目录,入选数量居全区第二。贝利特生物、鹏盛化工2家企业已成功获评为2022年自治区企业技术中心。
  (六)持续强化治理,促进企业规范发展。按照中央、自治区党委关于完善基层治理体系、提高基层治理能力的决策部署,我局作为全市加强企业治理体系建设牵头单位,为促进企业规范健康发展,认真制定实施方案,细化实化各项推进措施,健全完善各项制度,明确企业治理主体责任,保障企业合法权益,督导企业严格守法经营、加强内部管理、履行社会责任和防范各类风险,围绕党对企业治理的领导、企业人员合法权益、企业守法诚信经营、企业安全生产管理等六方面加强企业治理体系建设,促进企业规范健康发展,我市经验在全区推进会上交流,有效提升了企业治理能力。
  二、存在的问题及原因
  (一)普法形式单一。缺乏经常性、创新性的宣传途径和措施,有些企业还对普法宣传不重视。
  (二)企业管理层法律意识仍需加强。有些企业只注视经济发展,忽视了法律意识和守法用法自觉,自觉主动尊法学法守法用法的自觉性还没有达到预期。
   三、2023年工作思路
  (一)进一步强化宣传培训。充分发挥各科室工作职责,深入企业,创新方式方法,广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规,认真落实普法责任制。采取多种形式加大培训力度,提高业务能力法治水平。
   (二)进一步夯实法治基础。不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法认真抓好普法规划和各项年度工作要点的落实,抓好机关、企业等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进深入开展各项工作。
  (三)进一步强化依法行政。深入组织开展《保障中小企业款项支付条例》的宣传学习,就条例中涉及支付期限、保证金、融资等涉及中小企业切身利益等政策向企业做好宣传讲解;对涉及的相关部门做好传达,促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项,维护中小企业合法权益,优化营商环境。
  (四)进一步完善工作机制。严格按照市依法治市办的工作要求和部署,进一步完善相关工作机制,探索工作新方法、新途径,细化落实措施,推动法治建设规范化。















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