1月15日上午，石嘴山市第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。

    会议应到代表263人，实到代表226人，符合法定人数。

    会议由大会主席团常务主席、执行主席褚伟主持。大会执行主席李光云、刘虹、姚新闻、闫学刚、刘兰芳、王金建、宋春胜、马相亮、王远、梁庆、鲁鹏飞在主席台前排就座。

    徐龙等市领导在主席台就座。

    受市第十五届人民代表大会常务委员会委托，市人大常委会副主任姚新闻作市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长朱德蓉作市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长白玉作市人民检察院工作报告。

    姚新闻说，2024年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻自治区党委和市委全会部署要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职权，圆满完成了市十五届人大三次会议确定的各项任务，为谱写中国式现代化石嘴山篇章凝聚了人大智慧、体现了人大担当、贡献了人大力量。一年来，市人大常委会始终把政治建设放在首位，把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，切实增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。始终坚持人大在立法工作中的主导作用，构建科学的立法工作机制，提升立法质效，《坚持守正创新精益求精 以良法促发展保善治惠民生》的经验做法入选全国法治建设典型案例。始终把服务发展作为依法履职的第一要务，开展专题调研22次，视察4次，听取和审议专项工作报告15项，对9部法律法规贯彻实施情况进行执法检查。出台《石嘴山市人大常委会关于加强审议意见跟踪督办的办法（试行）》，创新“三清单一测评”，做实监督“后半篇”文章，形成交办督办、跟踪问效、反馈评价工作闭环。始终贯彻全过程人民民主重大理念，把支持和保障人大代表依法履职作为重要工作，坚持守正创新，完善工作机制，密切代表同人民群众的联系，不断畅通民主民意表达渠道。始终坚持全面从严治党，持续推进人大及其常委会自身建设，不断提高常委会依法履职能力和水平。

    姚新闻说，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的布局之年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会、考察宁夏重要讲话精神，坚持和发展全过程人民民主，围绕贯彻落实自治区党委十三届十次全会、市委十一届十二次全会部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党的领导，依法行使职权，守正创新、精耕细作，推动新时代人大工作高质量发展。重点做好五个方面工作：以党的创新理论为指导，着力强化政治建设；扎实开展立法工作，着力提高立法质量；贯彻执行监督法，着力增强监督实效；尊重代表主体地位，着力加强代表工作；强化“四个机关”建设，着力提升履职能力，为推动产业转型示范市高质量发展，奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章作出新的更大贡献。

    朱德蓉说，2024年，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“公正与效率”主题，抓牢提质增效主线，持续推进“六项能力水平提升工程”，做深做实为大局服务、为人民司法，在奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章中彰显新担当新作为。全市法院共受理案件29422件，审执结27092件，同比分别增长12.59%、10.72%。12项指标优于全区法院均值，审判质效持续向好。2025年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，围绕自治区党委十三届十次全会、市委十一届十二次全会安排部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，聚焦产业转型示范市高质量发展主题，加快推进审判工作现代化，坚持干字当头、狠抓九分落实，以高质量司法服务保障我市经济社会高质量发展。

    白玉说，2024年，全市检察机关在市委和自治区人民检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协的大力支持下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，聚焦法律监督职责定位，坚持高质效办好每一个案件，以法治力量维护稳定、促进发展、保障善治，各项工作取得新进展。全年共办理各类案件5525件，26起案件被最高检、自治区检察院评为典型案例、优秀案例。2025年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实自治区党委十三届十次全会、市委十一届十二次全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续强化法律监督，高质效办好每一个案件，为推进产业转型示范市高质量发展，奋力谱写中国式现代化石嘴山篇章提供强大法治保障。（记者 朱凤玲 藏伟 行衍 刘宵华）