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石嘴山市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改措施清单
石嘴山市人民政府 www.shizuishan.gov.cn 发表时间:2020-05-20 14:02:41 稿件来源:石嘴山网 

一、关于“生态环境保护的思想认识有差距”的问题包抓领导:

王文宇、张利

牵头单位:

市委办公室、市政府办公室

整改时限:

立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)各级党委和政府及市直相关部门要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会习近平生态文明思想,提高政治站位,主动践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,充分认识全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委关于生态环境保护的战略部署上来,聚力转型发展,推动经济高质量发展。市委常委会、市政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护工作,各县区党委和政府及市直相关部门主要领导每月至少研究一次生态环境保护工作,主动协调解决处理重大生态环境问题(责任单位:市委办公室、市政府办公室,各县区党委和政府,市直相关部门)。

(二)加快提升绿色发展水平,围绕“工业提质”“绿色发展”主线,全面落实《自治区工业对标提升转型发展行动方案》,鼓励企业采用先进、适用、节能、环保技术和装备,实施现有生产线、资源综合利用等装备技术的升级改造,建成一批节能环保改造升级示范项目,着力提升全市工业绿色发展水平(责任单位:市工信局、市发改委、市生态环境局,各县区党委和政府)。

(三)制定党员领导干部学习培训计划,把深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和中央、自治区关于生态环境方针政策、法律法规纳入各级党委(党组)中心组理论学习范围,列入党校、行政学院培训的主要内容,不断提升党员领导干部特别是党政领导干部生态环境保护意识,坚定不移地扛起生态环境保护政治责任(责任单位:市委组织部、市委宣传部,各县区党委和政府,市直相关部门)。

二、关于“生态环境保护责任落实有差距”的问题

包抓领导:

王文宇、张利牵头单位:

市委办公室、市政府办公室

整改时限:

立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)严格实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,将各县区、

市直相关部门生态环境保护责任落实情况纳入市委巡察重要内容,各级党委和政府及市直相关部门主要领导是生态环境保护第一责任人,认真落实自治区下达的大气、水、土壤等重点生态环境保护任务,逐级压实生态环境保护责任(责任单位:市委办公室、市政府办公室、市纪委监委,各县区党委和政府)。

(二)将生态环境保护目标任务作为各县区、市直相关部门重要考

核指标,进一步加大考核权重,对照《石嘴山市党政领导干部生态环境

损害责任追究办法》,强化年度考核结果运用,奖优惩劣,将考核结果作为市效能目标考核、干部选拔任用、财政专项资金分配的重要依据(责任单位:市委督查室、市政府督查室、市纪委监委、市委组织部)。

(三)各级党委和政府及市直相关部门主要领导要亲自研究部署、亲自督办落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改工作,坚持问题导向,研究制定整改方案,对整改工作中存在的困难和问题及时分析研判,寻求解决途径,推动问题整改。市委督查室、市政府督查室要制定年度督查计划,定期开展督导检查与随机抽查督办相结合,着力解决上热下冷、上紧下松、压力递减的问题,推动整改任务全部落实到位(责任单位:各县区党委和政府,市委督查室、市政府督查室、市直相关部门)。

三、关于“地下水监管不严,工业企业自备井超许可开采地下水”的问题

包抓领导:

武裕国牵头单位:

市水务局,平罗县委和政府

整改时限:

立行立改,长期坚持整改目标及措施:

(一)推进银川都市圈西线城乡供水工程的实施。依据自治区银川都市圈西线城乡供水工程计划,2021年12月完成二期主体工程。制定年度公共供水管网覆盖范围内的自备井关停计划,明确年度关停数量(责任单位:市水务局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市发改委、市审批服务局,大武口区委和政府、平罗县委和政府,市星瀚集团)。

(二)严格取水许可审批,强化计划用水管理。全面摸底调查,对取用地下水用水户重新核定取水许可量。按照总量控制和定额管理相结合原则,每年编制下达用水计划;将中水配置纳入计划用水管理,减少地下水开采量(责任单位:市水务局、市审批服务局、市发改委、市工信局,各县区党委和政府,市星瀚集团)。

(三)加大地下水管理及水资源监测力度。制定年度自备井关停计划,结合“散乱污”企业整治,2020年底完成关停取缔类“散乱污”企业自备井关停;加强对地下水水量和水位的监控,完成地下水实时监控(二期)地控监测点的布设,为地下水开发利用提供科学支撑(责任单位:市水务局、市工信局、市审批服务局,各县区党委和政府)。

(四)对相关企业超许可量取水问题、未经许可擅自开采地下水的问题进行核查,针对存在的问题依法查处,制定具体措施进行整改,2020年12月完成(责任单位:平罗县委和政府)。

(五)加大执法力度,定期开展巡查。严格落实取水许可制度,对园区企业取水情况进行全面排查,严厉打击无证偷采地下水行为(责任单位:市水务局、市公安局,各县区党委和政府)。

四、关于“石嘴山经济技术开发区污水处理厂废水”的问题

包抓领导:

王建牵头单位:

惠农区委和政府整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)2020年12月底前将经开区污水处理厂处理后的污水全部引入市第二污水处理厂中水厂处理,取缔排放口(责任单位:惠农区委和政府,市星瀚集团)。

(二)积极筹措资金,加快中水回用工程项目建设(责任单位:惠农区委和政府,市星瀚集团)。

(三)加强市第二污水处理厂达标排放监管,确保出水水质稳定达标(责任单位:惠农区委和政府,市星瀚集团)。

五、关于“西大滩煤炭集中区‘散乱污’整治不力”的问题

包抓领导:

常晋宏牵头单位:

平罗县委和政府、大武口区委和政府

整改时限:2021年12月

整改目标及措施:

(一)成立平罗县西大滩前进农场片区专项整治工作领导小组,制定整改方案,实行领导包抓责任,明确整治标准、时间节点,落实整治措施。严格按照环评和“三同时”要求,对西大滩企业相关手续进行全面排查,2020年12月底对涉煤企业中没有环评手续的依法坚决予以关停取缔。对审批手续齐全的企业实行动态调整分类整治,加大污染治理投入,提高污染治理水平(责任单位:平罗县委和政府,宁夏农垦集团,市工信局、市生态环境局、市水务局、市市场监管局)。

(二)对西大滩煤炭集中区企业实施断水断电,严格按照“关停取缔一批、限期搬迁一批、停产整治一批”要求,加大“散乱污”企业整治力度,确保2021年12月底前完成整治任务,切实改善区域环境(责任单位:平罗县委和政府,宁夏农垦集团)。

(三)通过“举一反三”,大武口区要对辖区内西大滩企业进行排查,按照“三个一批”总体原则,2021年12月底完成整治任务(责任单位:大武口区委和政府,宁夏农垦集团,市工信局、市生态环境局、市水务局、市市场监管局)。

(四)加强日常监督管理,加大执法力度,对发现的环境违法行为依法查处,坚决杜绝整治过程中的违法行为(责任单位:平罗县委和政府、大武口区委和政府,宁夏农垦集团)。

六、关于“简泉农场采砂场企业‘两断三清’不彻底”的问题

包抓领导:

强伟牵头单位:

惠农区委和政府整改时限:2021年6月

整改目标及措施:

(一)进一步完善简泉农场砂石企业台账,确保底数清、无漏报、企业信息完整(责任单位:惠农区委和政府,宁夏农垦集团)。

(二)按照“散乱污”企业清理整治“三个一批”原则,对简泉农场区域砂石企业进行分类整治。对关停取缔类企业进行断水、断电,按期完成原料和产品的清除(责任单位:惠农区委和政府,宁夏农垦集团,市自然资源局、市工信局、市生态环境局、市市场监管局、市水务局)。

(三)建立健全网格监管长效机

制,加强日常监管,巩固整改成效(责任单位:惠农区委和政府,宁夏

农垦集团)。

七、关于“政策执行打折扣”的问题

包抓领导:

常晋宏、李光云牵头单位:

市生态环境局、市工信局

整改时限:

立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)分析研判“十三五”规划固废污染防治形势和存在的问题,按照“十四五”规划编制要求,按期编制完成石嘴山市生态环境保护“十四五”规划,根据固体废物污染防治减量化、资源化、无害化原则,细化和明确工业固体废物综合利用的目标和举措(责任单位:市生态环境局、市发改委,各县区党委和政府)。

(二)认真落实自治区推进工业固体废物综合利用的政策,指导企业积极申报工业固废综合利用奖补资金,激励企业加大固废利用量。引导企业加强与科院院所、高等院校的合作交流,加大研发工业固废再利用新产品,推进科研新产品成果应用,提高工业固体废物的吸纳消化能力(责任单位:市工信局,市科技局,各县区党委和政府)。

(三)认真谋划工业资源综合利用项目,建立项目储备库,做好项目跟踪服务,帮助解决项目建设存在问题,推动资源综合利用项目投产达效。加大固废综合利用企业资金争取力度,鼓励现有企业提高技术装备水平,提高工业固废利用效率和质量,拓展工业固废利用范围(责任单位:市工信局,各县区党委和政府)。

八、关于“煤炭消费管控不力,减煤措施落实不到位”的问题

包抓领导:

常晋宏牵头单位:

市发改委整改时限:

立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)严格耗煤项目审批,控制新增煤炭消费。从严执行重点耗煤行业准入规定,严格控制耗煤行业煤炭新增量,新建、改建、扩建耗煤项目严格执行煤炭消费量减量或等量替代规定,坚决执行耗煤项目环评和节能评估审查制度,对未通过环评、能评审查的项目,不得建设运行(责任单位:市发改委、市工信局、市生态环境局、市审批服务局,各县区党委和政府,国网石嘴山供电公司、市星瀚集团)。

(二)积极化解过剩产能,淘汰落后产能。强化能耗、环保、质量、安全、技术标准约束,加大执法检查力度,推动钢铁、铁合金、电石、焦炭等行业化解过剩产能及淘汰落后装备,倒逼产业转型升级。加大“僵尸企业”处置和“散乱污”企业整治力度,腾退煤耗空间。严格落实铁合金、电石等行业差别电价政策,推动落后产能加速出清。加快重点行业节能环保改造,推进重点耗能行业能效对标,推广中高温余热余压利

用等节能技术,提升能源利用效率(责任单位:市发改委、市工信局、市

生态环境局、市应急管理局、市市场监管局,各县区党委和政府)。

(三)大力推进清洁取暖,减少煤炭消费。严格控制新建燃煤自备电厂,减少煤炭消耗;加大燃煤电厂环保改造力度,确保达标排放;加快推进热电联产集中供热和余热回收利用项目建设,实现资源综合利用。加快淘汰燃煤锅炉,城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,继续淘汰城市建成区不能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。积极推进安能生物质发电、石嘴山市应急储气设施等项目进度。稳步推进“煤改气”“煤改电”,按照“宜气则气、宜电则电”的原则,在集中供热管网无法覆盖的散煤使用区域,实施“煤改气”“煤改电”,推广煤炭清洁利用,组织开展散煤专项治理(责任单位:市发改委、市工信局、市住建局、市生态环境局、市市场监管局、市审批服务局,各县区党委和政府,国网石嘴山供电公司、市星瀚集团)。

九、关于“惠农区淄山工业园区等区域废水”的问题

包抓领导:

王建牵头单位:

惠农区委和政府整改时限:2022年12月

整改目标及措施:

(一)2020年12月底前完成淄山园工业企业废水处理和排放情况摸底调查。监督企业排放废水经预处理达到要求,进入污水处理厂集中处理后实现稳定达标排放(责任单位:惠农区委和政府,市星瀚集团)。

(二)对西河桥区域工业企业废水处理和排放情况进行排查,建立问题清单台账,2020年9月底前制定整改方案。在集污管网辐射区域内的接入集污管网集中处置;不具备接入集污管网条件的,建设污水处理设施,确保废水达标后综合利用(责任单位:惠农区委和政府,市星瀚集团)。

(三)2020年9月底前完成104区域煤炭加工企业废水处理和排放情况排查。督促企业对工业废水开展循环利用,对生活废水进行处置

后,用于道路抑尘和区域绿化使用(责任单位:惠农区委和政府)。

(四)完善河滨片区集污管网建设,对园区工业废水进行排查,核清污水来源、排放点位、排放去向、排放量等基础信息,建立清单台账,2020年9月底前制定整改方案,并按照方案推进整改(责任单位:惠农区委和政府,市星瀚集团)。

(五)加强日常监管,依法严厉

查处工业废水偷排等环境违法行为(责任单位:惠农区委和政府)。

十、关于“平罗精细化工园区管网集中收集处理”的问题

包抓领导:

杨志国牵头单位:

平罗县委和政府整改时限:2021年9月

整改目标及措施:

(一)对个别企业生产废水未纳入园区管网集中收集处理问题,详细排查,2020年9月底前制定专项整改方案,“一企一策”分类整治(责任单位:平罗县委和政府)。

(二)不断完善园区污水管网建设,确保园区建设项目新增外排废

水全部进入园区管网集中收集处理(责任单位:平罗县委和政府)。

十一、关于“煤炭扬尘管控不严。红果子工业园区、精细化工园区、太沙工业园区扬尘污染”的问题

包抓领导:

李光云牵头单位:

惠农区委和政府,平罗县委和政府

整改时限:2021年12月

整改目标及措施:

(一)2020年6月底前完成对红果子工业园区、精细化工园区、太沙工业园区涉煤企业的全面排查,制定专项推进方案,建立整治清单,明确分类整治措施(责任单位:惠农区委和政府,平罗县委和政府)。

(二)压实企业污染治理的主体责任,对关停取缔类企业责令限期

完成物料清理;对整改的企业,按照“一企一策”要求,建设封闭式料仓,

原料煤、兰炭入仓堆存管理。在完成全封闭料仓建设前,必须采取全苫盖和转运过程中喷雾抑尘等降尘措施(责任单位:惠农区委和政府,平罗县委和政府)。

(三)加强日常监管,依法查处环境违法行为(责任单位:惠农区委和政府,平罗县委和政府)。

十二、关于“秸秆焚烧管控不力”的问题包抓领导:武裕国牵头单位:市农业农村局整改时限:立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)大力推进综合利用。采取源头防控、以禁促用、以用促禁、疏堵结合,支持和引导现有秸秆综合利用经营主体开展秸秆颗粒饲料加工等综合利用,大力发挥全市已有秸秆收购、饲料生产加工龙头企业带动作用,提高秸秆综合利用率(责任单位:市农业农村局,各县区党委和政府)。

(二)加大宣传力度。采取悬挂条幅、张贴标语、出动宣传车、微信消息群发等方式,进一步加大秸秆禁烧宣传力度,引导群众自觉树立环保意识,坚决杜绝沟渠杂草及养殖散户饲草废弃物的焚烧

(责任单位:市农业农村局,各县区党委和政府)。

(三)加强巡查监管。完善网格化管理机制,全面落实县(区)、乡(镇)、村主体责任,将秸秆禁烧责任落实到位,进行全天候、常态化的巡回监督检查,确保禁烧责任无死角、无空白,监督管理无缝隙(责任单位:市农业农村局,各县区党委和政府)。

(四)加大问责处理力度。对秸秆禁烧工作责任不落实、措施不得力的单位和个人进行严格的问责处理。对违法人员要依法进行严惩,通过典型案例教育群众遵纪守法

(责任单位:市委组织部,市纪委监委,各县区党委和政府)。

十三、关于“建筑工地扬尘监管不到位,六个100%防控措施落实不到位”的问题

包抓领导:杨志国牵头单位:市住建局整改时限:2020年9月

整改目标及措施:

(一)对通报企业扬尘污染问题进行查处,监督其全面落实扬尘管控措施(责任单位:平罗县委和政府)。

(二)继续督促企业严格落实施工现场扬尘治理“6个100%”措施。制定《2020年石嘴山市建设工程施工现场扬尘污染治理专项行动方案》,进一步加强监管。同时,加大执法力度,对施工现场扬尘防控措施落实不到位的企业采取诚信扣分或行政处罚等手段进行惩戒(责任单位:市住建局,市交通运输局,市水务局,市自然资源局,各县区党委和政府)。

(三)严格落实住建城管行业部门、辖区街道、社区三级网格化管理,形成建筑工地扬尘监管工作横向到边、纵向到底的网格化长效管理体系,重拳治理建筑扬尘,着力改善空气质量(责任单位:市住建局,市交通运输局,市水务局,市自然资源局,各县区党委和政府)。

十四、关于“入黄排水沟整治还不到位”的问题

包抓领导:李光云牵头单位:市生态环境局整改时限:2020年6月

整改目标及措施:

(一)加快推进入黄排水沟整改,2020年6月底前完成市本级验收销号工作(责任单位:各县区党委和政府,市生态环境局,市住建局,市农业农村局,市水务局,市自然资源局,市星瀚集团)。

(二)落实河长制要求,定期开展重点排水沟巡查(责

任单位:各县区党委和政府,市水务局)。

(三)加强典农河流域沿线污水处理厂监管,确保稳定达标排放

(责任单位:市生态环境局,各县区党委和政府)。

十五、关于“部分地表水水质断面超标”的问题

包抓领导:

武裕国牵头单位:市水务局整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)结合2018年水环境问题专项督察反馈意见确定的整改目标及措施要求,加快推进整改;严格执行星海湖湿地管理制

度,巩固整改成效,持续改善星海湖水质(责任单位:市水务局、市生态环境局、市自

然资源局)。

(二)按照《星海湖水体达标方案》确定的工程项目,加快推进各项工程实施,持续加大星海湖生态补水力度,确保稳定保持Ⅳ类标准(责任单位:市水务局、市生态环境局、市自然资源局,大武口区委和政府)。

(三)加快实施星海湖北域生态修复项目,2020年底完成工程建设,进一步改善星海湖北域水质(责任单位:大武口区委和政府)。

十六、关于“中水回用率低”的问题包抓领导:武裕国牵头单位:

市水务局整改时限:立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)加强中水回用基础设施建设。积极推进各工业园区中水处理厂建设,加大中水回用管网建设。2020年9月底前编制完成全市中水回用三年计划,按照计划推进建设(责任单位:各县区党委和政府,市住建局、市水务局、市星瀚集团)。

(二)加大自备井的关停力度。对工业和生态用自备水源井进行排查,根据中水厂建设和中水管网建设进度,制定计划关停中水管网覆盖范围内的自备井,并将中水回用纳入计划用水考核(责任单位:市水务局、市星瀚集团,各县区党委和政府)。

十七、关于“沟道水质整治进度缓慢”的问题

包抓领导:李光云牵头单位:市生态环境局整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)按照《石嘴山市典农河流域综合整治方案》要求,加快推进未完成的整治工程,确保2020年12月底完成工程建设(责任单位:各县区党委和政府,市自然资源局、市星瀚集团)。

(二)定期调度各项目建设情况,不定期实地督促指导项目建设,对项目进展缓慢、滞后的责任单位予以通报,确保项目有序推进(责任单位:市生态环境局)。

(三)健全和完善污染防治攻坚推进机制,适时召开项目推进会,统筹抓好项目建

设,研究解决项目推进过程中存在的问题(责任单位:市生态环境局)。

十八、关于“固废利用率低”的问题包抓领导:常晋宏牵头单位:

市工信局整改时限:立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)实行领导包抓责任制,细化任务分工和时间节点,落实整治措施。2020年6月底前,对全市一般工业固体废物排放企业进行排查摸底,督促企业做好一般工业固体废物网上申报登记工作,建立一般工业固体废物企业统计管理台账。加强指导培训,建立健全工业固体废物数据统计机制,确保做到统计方法科学,统计数据真实、准确、完整,杜绝错报、误报、漏报现象发生(责任单位:各县区党委和政府,市生态环境局、市工信局)。

(二)强化固体废物产生企业环境保护责任。严格管控临时渣场及堆场审批。督促企业加大污染治理投入,推进工业园区循环化改造和工业“三废”资源化利用,推动工业固体废物无害化处置场建设和循环化利用项目建设,提高固废利用水平

(责任单位:各县区党委和政府,市工信局、市发改委、市生态环境局)。

(三)做好工业固体废物资源综合利用项目谋划,认真落实自治区推进工业固体废物综合利用的政策,组织企业积极争取工业固废综合利用奖补资金和政策,支持工业固体废物综合利用项目建设。引导企业加强与科院院所、高等院校的合作交流,加大工业固废利用产品研发投入,延长产品产业链,推进资源综合利用技术研发和产品推广,推动科研新产品成果应用。加大培育企业争创固废综合利用示范企业力度,发挥企业固废利用示范引领作用,提高工业固体废物的吸纳消化能力(责任单位:各县区党委和政府,市工信局、市发改委、市科技局、市生态环境局)。

十九、关于“固废监管不到位”的问题包抓领导:李光云牵头单位:惠农区委和政府整改时限:2020年9月

整改目标及措施:

(一)全面排查固废倾倒点清理情况,建立治理清单,采取有效措施对堆存废渣进行无害化处置

(责任单位:惠农区委和政府)。

(二)加强日常检查和巡查,保持严惩环境违法行为的高压态势,持续传导压力,倒逼企业自觉履行生态环境保护主体责

任,切实降低黄河沿线生态环境污染风险(责任单位:惠农区委和政府)。

二十、关于“固废填埋场监管缺失”的问题

包抓领导:

王建牵头单位:惠农区委和政府整改时限:2020年9月

整改目标及措施:

(一)督促通报企业按照工业固体废物处置场建设要求,完善固废处置场建设(责任单位:惠农区委和政府)。

(二)督促通报企业完善砂石综合利用项目手续,完成建设项目环境保护竣工验收(责任单位:惠农区委和政府)。

(三)对通报企业存在的环境违法行为依法查处,并责令改正(责任单位:惠农区委和政府)。

(四)加大对固废处置场日常监管力度,督促企业建章立制,加强固废处置场规范运营管理,严格落实环境保护措施,避免二次扬尘污染

(责任单位:惠农区委和政府)。

二十一、关于“整改落实中央环保督察反馈问题差距较大”的问题

包抓领导:李光云牵头单位:

平罗县委和政府整改时限:立行立改,长期坚持

整改目标及措施:

(一)对2017年3月以来已审批的医药、农药、染料中间体项目组织相关技术单位和专家,对项目投资强度(包括总投资、亩均投资)、工艺先进性、污染防治措施等进行全面核查评估,建立清单,制定专项整改方案,提出分类整治措施。依据《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》,2020年12月底前完成已运行的项目后评价,针对后评价发现问题进行整改,严防医药、农药、染料中间体项目因工艺落后、污染防治措施不到位等问题造成环境污染风险(责任单位:平罗县委和政府)。

(二)按照专项整改方案整治措施推进,加强建设项目事中事后监管,对“未批

先建”、“批建不符”等违法行为依法查处(责任单位:平罗县委和政府)。

(三)各县区要“举一反三”,严格落实国家和自治区相关产业政策规定,积极引导和有效控制产业政策限制类项目建设。严格项目审批,加强项目备案预研预审,按照国家2019年产业准入正面清单,严把医药、农药、染料中间体项目准入关,提高准入门槛(责任单位:各县区党委和政府)。

二十二、关于“水环境问题专项督察反馈意见整改不彻底”的问题

包抓领导:杨淑丽牵头单位:平罗县委和政府整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)2020年6月底前完成相关污水处理厂专家论证评估工作,进一步完善工艺,确保污染物稳定达标排放(责任单位:平罗县委和政府)。

(二)强化日常监管,对污水处理厂环境违法行为依法查处,压实企业污染治理主体责任,确保整改到位(责任单位:平罗县委和政府)。

二十三、关于“部分企业环保资金投入不足,污染防治设施不完善”的问题

包抓领导:李斌牵头单位:

各县区党委和政府整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)监督铁合金、活性炭、炭素、碳化硅企业落实污染治理主体责任,加大资金投入,深入开展无组织排放治理,进一步完善污染防治设施,提高治污水平。2020年12月底前基本完成铁合金、活性炭、碳素、碳化硅企业无组织排放整治

(责任单位:各县区党委和政府,市生态环境局、市工信局、市应急管理局、市卫健委)。

(二)2020年12月底完成整改任务验收销号

(责任单位:各县区党委和政府)。

(三)建立长效监管机制。实施差别化管理,推进铁合金、活性炭、炭素、碳化硅等行业生产设施和污染治理水平升级改造,促进企业高质量发展。加强日常监管,依法查处环境违法行为(责任单位:各县区党委和政府,市生态环境局、市发改委、市工信局)。

二十四、关于“崇岗煤炭集中区粉尘污染”的问题

包抓领导:张戈

牵头单位:平罗县委和政府,大武口区委和政府

整改时限:2021年12月

整改目标及措施:

(一)进一步完善整改台账,督促停产整治的企业加快整改。2020年12月底前完成整改任务验收销号

(责任单位:平罗县委和政府,大武口区委和政府)。

(二)平罗县继续按照贺兰山一体化综合整治要求,2020年6月底前制定清理整治方案,2021年12月底前完成整改。鼓励企业对产生的煤矸石等固废进行综合利用,积极争取资金引进先进项目,提供技术支撑,强化业务指导,分年度逐年清理、消化内部存量

(责任单位:平罗县委和政府)。(三)建立长效监管机制,加强生态环境执法力度,对无法入仓的物料不苫盖、能入仓不入仓、不采取扬尘防治措施,造成环境污染的企业依法查处(责任单位:平罗县委和政府,大武口区委和政府)。

二十五、关于“‘守法成本高、违法成本低’的问题未得到有效解决,导致企业主体责任不落实,建设项目环境影响评价和‘三同时’制度执行不到位”的问题

包抓领导:杨志国牵头单位:

惠农区委和政府,平罗县委和政府

整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)对排查出的未落实环境影响评价和“三同时”制度的环境违法行为依法查处。监督通报企业严格落实整改责任,按期完成问题整改(责任单位:惠农区委和政府,平罗县委和政府)。

(二)严格建设项目环境准入,认真落实《建设项目环境保护管理条例》关于建设项目5类依法不予审批的规定,严把建设项目审批关

(责任单位:各县区党委和政府)。

(三)加强建设项目事中事后监管,监督企业严格落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度,加大抽查力度,依法查处环境违法行为

(责任单位:各县区党委和政府)。

二十六、关于“个别企业存在环境违法行为”的问题

包抓领导:杨志国牵头单位:

平罗县委和政府,惠农区委和政府

整改时限:2020年12月

整改目标及措施:

(一)对通报企业存在的环境违法问题依法查处(责任单位:平罗县委和政府,惠农区委和政府)。

(二)2020年6月底前,对存在环境违法问题的企业进行全面排查,按照“一企一策”要求,制定整改方案,明确整改措施、整改时限,建立整改台账(责任单位:平罗县委和政府,惠农区委和政府)。

(三)2020年12月底前,监督并推动企业严格按照制定的整改方案,不折不扣完成整改工作。监督企业建立完善生态环境保护管理机构和制度,强化内部环境管理,确保污染防治设施正常运行,污染物达标排放(责任单位:平罗县委和政府,惠农区委和政府)。

二十七、关于“个别企业环境问题整改不到位”的问题

包抓领导:张虎牵头单位:平罗县委和政府整改时限:2021年6月

整改目标及措施:

(一)监督通报企业制定整改方案,明确整改措施、整改时限、建立处置台账,加强焚烧炉处理工业废盐运行管理,2020年12月底前将2019年以前贮存的工业废盐全部妥善处置,尽快减增量、消存量,确保废盐处置到位,消除环境隐患(责任单位:平罗县委和政府)。

(二)严格落实环境影响评价制度,完善废盐库环评手续,尽快投入使用,确保工业废盐规范贮存(责任单位:平罗县委和政府)。

(三)依法查处企业环境违法行为,监督企业建立完善生态环境保护管理机构和制度,强化内部环境管理,加大污染治理资金投入,确保问题整改到位(责任单位:平罗县委和政府)。



【编辑】刘春    【责任编辑】刘均  
 

 

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